在中央部委陸續(xù)公布“三公”經(jīng)費后,北京市財政局昨天在門戶網(wǎng)站上公開了《關(guān)于北京市2010年市級決算的報告》等財政預(yù)決算信息,成為全國首個公開部門決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算相關(guān)信息的省級地方政府。至此,本市推動預(yù)決算信息公開、打造透明財政的進程又向前邁進了一步。
近年來,北京市在財政預(yù)決算信息公開工作方面進行了積極探索,在2010年公開44家部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,2011年公開部門預(yù)算的范圍擴大到57家,并且率先公開了項目支出預(yù)算。今年3月,北京市還首次向社會公開了公務(wù)用車數(shù)量。公開工作為強化社會監(jiān)督提供了依據(jù),取得了較好的社會效果,體現(xiàn)了首都工作的“首善標準”,在全國具有一定的示范作用。
從“類”到“款”
公開內(nèi)容更細化
今年,本市在公開《關(guān)于北京市2010年市級決算的報告》、《北京市2010年市級財政一般預(yù)算收支決算表》、《北京市2010年市級財政基金預(yù)算收支決算表》的基礎(chǔ)上,將市級決算公開內(nèi)容進一步細化,支出由“類”級科目細化到了“款”級科目。譬如,過去只是公開“教育”支出的內(nèi)容,現(xiàn)在在此基礎(chǔ)上進一步公開了“普通教育”、“職業(yè)教育”、“成人教育”等款目,財政資金“花到哪兒了”更加一目了然。
從“無”到“有”
“三公”經(jīng)費首公開
“三公”經(jīng)費是指因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)車輛購置及運行維護費財政撥款的情況。由于我國現(xiàn)行的預(yù)算收支科目分類里沒有涉及對應(yīng)“三公”的款項,因此,“三公”經(jīng)費統(tǒng)計本身是從無到有的一個過程。繼中央單位陸續(xù)公開“三公”經(jīng)費之后,本市首次向社會公開“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息,同時,對“三公”經(jīng)費支出的具體安排、費用的人均使用等情況都進行了較為詳細的說明。
經(jīng)市財政局匯總,2010年,市級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計11.3億元,其中:因公出國(境)費用1.3億元;公務(wù)接待費0.9億元;公務(wù)用車購置及運行維護費9.1億元(購置費3.3億元,運行維護費5.8億元)。2011年,考慮到我市科技、教育等領(lǐng)域的國際交流活動有所增加,水電費、物業(yè)管理費等公用經(jīng)費標準有所提高,以及燃油價格上漲等客觀因素,“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排為11.4億元,與去年基本持平。其中,公務(wù)車購置費用則有所壓縮,2011年預(yù)算安排2.8億元,較去年的3.3億元減少了0.5億元。
從“上”到“下”
部門決算也公布
去年,經(jīng)市人大常委會審查批準,本市首次公布2009年市級總決算相關(guān)信息,當時部門的決算信息公開工作還在醞釀之中。今年,實現(xiàn)了從“整體”到“局部”全方位公開。(下轉(zhuǎn)第八版)
市財政局公開了2010年市級財政總決算、2010年“三公”經(jīng)費決算總額和2011年預(yù)算總額。此外,報送市人大常委會審議部門預(yù)算的42家市級部門(不含涉密單位),已進入部門決算批復(fù)程序,屆時將首次公開本部門2010年部門決算、“三公”經(jīng)費決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費預(yù)算。
北京市財政局負責(zé)人表示,本市在加快推進預(yù)決算信息公開進程的同時,還注重推進“公開”與加強“管理”同步,不斷深化財政科學(xué)化精細化管理,積極打造透明財政。
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[責(zé)任編輯:王新妍]