全球氣候變暖導(dǎo)致了極端氣象災(zāi)害的頻繁發(fā)生,不僅造成受災(zāi)地區(qū)生命和財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失,而且還威脅著人類的生存和發(fā)展。由于氣候變暖,北冰洋海冰正以前所未有的速度融化;由于海平面上升,未來一些美麗的太平洋島國面臨被淹沒威脅。
“2007年政府間氣候變化專業(yè)委員會(IPCC)發(fā)布了第四次評估報告,將國際社會對氣候變化問題的關(guān)注提升到了前所未有的程度!痹鴵(dān)任中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)講解人的國家氣候中心副主任羅勇接受中新網(wǎng)記者采訪時說。
IPCC第四次評估報告稱,氣候變化發(fā)生的程度比之前估計的還要高,其負(fù)面的影響比之前估計的還要嚴(yán)重。
“該報告首次明確指出過去50年的氣候變化很可能由人類活動引起,氣候變化將對社會的諸多方面產(chǎn)生影響,應(yīng)盡早采取減緩氣候變化的措施等!绷_勇說,這一報告的發(fā)布也是“巴厘路線圖”形成的科學(xué)依據(jù),是《京都議定書》第一承諾期2012年結(jié)束后有關(guān)減排溫室氣體的國際談判奠定的基礎(chǔ),使氣候變化國際談判進(jìn)程進(jìn)入一個新的階段。
從巴厘島、哥本哈根到墨西哥坎昆,多個國家和地區(qū)在全球氣候變化談判桌上的博弈從未停止。與此同時,中國作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家,正在以自己的努力和行動,應(yīng)對、適應(yīng)和減緩著氣候變化的步伐。
2007年2月IPCC第四次評估報告出爐后4個月后,中國國務(wù)院成立了國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由國務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任組長,制定頒布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》,中國成為最早制定和實施應(yīng)對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家。
2008年6月27日下午,羅勇第一次走進(jìn)中南海,受邀為中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)講解全球氣候變化和中國加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)等問題。
羅勇回憶,剛得知要進(jìn)“中南海大講堂”后的4個月里,與課題小組成員不停地修改完善內(nèi)容,字斟句酌,希望能把最準(zhǔn)確、最全面的科學(xué)認(rèn)識提供給國家的決策者。
中共中央總書記胡錦濤在此次集體學(xué)習(xí)時指出,中國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,同時也處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段,發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的任務(wù)十分繁重,應(yīng)對氣候變化的任務(wù)也十分艱巨。妥善應(yīng)對氣候變化,事關(guān)中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益,事關(guān)國家根本利益。
2008年10月,中國第一次發(fā)布了氣候變化白皮書,全面介紹了氣候變化對中國的影響、中國減緩和適應(yīng)氣候變化的政策與行動,以及中國對此進(jìn)行的體制機制建設(shè)。
2009年9月22日,胡錦濤在出席聯(lián)合國氣候變化峰會時進(jìn)一步提出,大力發(fā)展可再生能源和核能,爭取到2020年中國非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%左右。同時大力增加森林碳匯,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
2009年11月25日國務(wù)院常務(wù)會議提出,到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。
羅勇說,中國正加快發(fā)展低碳能源和低碳產(chǎn)業(yè),建設(shè)低碳型工業(yè)、建筑和交通體系,大力發(fā)展清潔能源汽車、軌道交通,創(chuàng)造以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展模式向高能效、低能耗、低碳排放模式轉(zhuǎn)型。
“中國在應(yīng)對全球氣候變化行動中承擔(dān)與發(fā)展中國家地位相適應(yīng)的責(zé)任,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,為全球應(yīng)對氣候變化做出積極貢獻(xiàn)!绷_勇說,與此同時,中國一直以積極的、建設(shè)性的和負(fù)責(zé)任大國的態(tài)度參與全球氣候變化國際外交談判。
中國已是全球最大風(fēng)電裝機國。截至2010年底,中國風(fēng)力發(fā)電累計裝機容量達(dá)到4182.7萬千瓦,相當(dāng)于每年可替代燃煤消耗3129萬噸,減少超過9000萬噸二氧化碳排放,同時還減少了近3.3萬噸懸浮顆粒物,6.4萬噸二氧化硫以及6萬噸氮氧化物。
在政府積極行動的同時,這個擁有世界最多人口的國家,許多人的生活方式也在發(fā)生著變化。從明星到普通中小學(xué)生,從節(jié)約一滴水、節(jié)省一張紙、少開一天車做起,以自己微薄的行動,踐行著溫室氣體減排的承諾。在北京等地的公共汽車上頻繁播放的公益廣告中,楊瀾倡導(dǎo)人們使用節(jié)能燈泡,鄧亞萍號召人們要雙面打印!叭珖鵁o車日”、“地球一小時”已經(jīng)走進(jìn)數(shù)百個城市!敖裉炷愕吞剂藛?”已成為普通青年人的流行語,受到越來越多人的追捧,中國人正以自己的方式實現(xiàn)著“低碳生活”。
從1992年6月聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧召開至今,全球氣候變化談判已經(jīng)走過20年的風(fēng)雨歷程。在全人類共同應(yīng)對氣候變化、拯救地球的漫漫征程中,博弈與希望共存。
今年底,在南非德班將要舉行新一輪氣候變化談判。多次參加國際氣候變化會議的青年科學(xué)家羅勇說,今后的談判仍將面臨巨大挑戰(zhàn),下一步還需進(jìn)一步強化發(fā)達(dá)國家中期的量化減排目標(biāo),落實發(fā)達(dá)國家在2020年整體減排40%的要求。落實美國等發(fā)達(dá)國家與《議定書》下其他發(fā)達(dá)國家減排承諾的可比性問題。
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