資料圖:自2008年6月1日起,在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。
2007年12月31日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知。這份被稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定:從2008年6月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋;自2008年6月1日起,在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”。
始于2008年6月1日的“限塑令”,今天實(shí)施滿三年。三年來(lái)“限塑令”實(shí)施效果如何,范圍是否需要擴(kuò)大,引起大家廣泛關(guān)注。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道梳理此間報(bào)道發(fā)現(xiàn),“限塑令”三年以來(lái),執(zhí)行效果喜憂參半,商場(chǎng)超市效果明顯,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地超薄塑料購(gòu)物袋仍大量免費(fèi)使用,要全面落實(shí)“限塑”,需多措并舉。
商場(chǎng)超市效果明顯 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成重災(zāi)區(qū)
國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,“限塑令”實(shí)施后,全國(guó)主要商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋的年使用量減少了240億個(gè)以上,累計(jì)減少塑料消耗60萬(wàn)噸,相當(dāng)于節(jié)約石油360萬(wàn)噸,折合標(biāo)準(zhǔn)煤500多萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放1000多萬(wàn)噸,超市、商場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋使用量也普遍減少了2/3以上。
“限塑令”保護(hù)環(huán)境的成效斐然,在大賣場(chǎng)、商場(chǎng)推廣得很順利。在多家大型百貨現(xiàn)場(chǎng)看到,大部分品牌附送的包裝袋已改成紙袋。在超市,越來(lái)越多的市民喜歡自備購(gòu)物袋,很少有人購(gòu)買塑料袋,超市銷售人員稱,現(xiàn)在每天賣不出多少塑料袋。
但是,免費(fèi)提供超薄塑料購(gòu)物袋仍隨處可見(jiàn),特別是在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,一卷環(huán)保塑料購(gòu)物袋大概要7元錢,而超薄塑料購(gòu)物袋只要一半的錢。在沒(méi)有有效監(jiān)管的情況下,商家自然選擇使用超薄塑料購(gòu)物袋。無(wú)論是購(gòu)買幾十元錢的哈密瓜,還是購(gòu)買幾毛錢的蔥,抑或購(gòu)買耳機(jī)等電子產(chǎn)品,商家總會(huì)自覺(jué)地將他們套在塑料袋中,甚至是超薄的不合格塑料袋。但在集貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等地方,大量禁止使用的厚度小于0.025毫米的塑料袋仍在廣泛使用,且依舊無(wú)償提供合格塑料袋。
“限塑令”為何在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)難以落實(shí)? 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,相關(guān)專家表示,這不僅與消費(fèi)者長(zhǎng)期以來(lái)形成的購(gòu)買習(xí)慣有關(guān),同時(shí),不少零售攤販本身的利潤(rùn)空間有限,大量使用環(huán)保塑料袋會(huì)增加其成本壓力。
國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在“限塑令”實(shí)施第一年,全國(guó)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的超薄塑料購(gòu)物袋使用量一度最高減少達(dá)60%;但到了第二年,超薄塑料袋的使用量比限塑之前僅減少了20%;現(xiàn)如今,這一比例已降至10%;更尷尬的一項(xiàng)數(shù)據(jù)是,實(shí)地調(diào)研反饋的信息表明,執(zhí)行“限塑令”之后,超市塑料“手撕袋”使用量的增幅超過(guò)55%。
“限塑”范圍有望擴(kuò)大 全面落實(shí)需多管齊下
近日,國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,“限塑令”實(shí)施要納入到全國(guó)文明城市和環(huán)境保護(hù)模范城市,以及農(nóng)村文明集市的建設(shè)工作中去,必須成為一項(xiàng)硬性指標(biāo)。同時(shí),考慮將書店、藥店等納入“限塑”范圍。
相關(guān)專家表示,要全面落實(shí)“限塑令”,不僅需要加強(qiáng)宣傳,改變公眾的消費(fèi)習(xí)慣,更需要從源頭抓起,減少商家購(gòu)買塑料袋的渠道,增加購(gòu)買塑料袋的成本,同時(shí),還需要相關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管,消除“盲區(qū)”。
“如果全面落實(shí),"限塑令"將更大地促進(jìn)環(huán)保工作。”復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授董文博接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示,要通過(guò)各類宣傳讓公眾意識(shí)到白色污染的嚴(yán)重性,樹(shù)立起環(huán)保意識(shí),在日復(fù)一日的堅(jiān)持中逐漸養(yǎng)成少用、不用和重復(fù)利用塑料袋的習(xí)慣。
沒(méi)有合適替代品成為制約“限塑”一個(gè)重要因素。據(jù)《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,山東建筑大學(xué)副教授孫英軍認(rèn)為,政府應(yīng)研制推廣替代品,塑料袋給人們的生活帶來(lái)了太多方便,市場(chǎng)有需求,又暫時(shí)找不到很好的替代物,這是塑料袋屢禁不止的重要原因。
近日,國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)李靜表示,“限塑”替代品問(wèn)題需深入研究!跋匏芰睢睂(shí)施后,以無(wú)紡布購(gòu)物袋為代表的各種替代品應(yīng)運(yùn)而生,這些“環(huán)保袋”在生產(chǎn)過(guò)程要消耗更多的原料,應(yīng)鼓勵(lì)重復(fù)、多次使用,濫發(fā)、濫用將造成更大的資源浪費(fèi)。
《人民日?qǐng)?bào)》引述有關(guān)專家建議指出,相關(guān)部門應(yīng)為商家執(zhí)行塑料購(gòu)物袋收費(fèi)創(chuàng)造更為有利的環(huán)境,對(duì)塑料購(gòu)物袋收費(fèi)商家減免稅費(fèi)! ∫胧埂跋匏芰睢弊叩猛、走得遠(yuǎn),就必須對(duì)遇到的問(wèn)題予以合理解決,完善“限塑令”的配套設(shè)施,使“限塑令”的效果落到實(shí)處。
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[責(zé)任編輯:吳怡]