近日，市政府法制辦對《北京市工傷保險若干規(guī)定（送審稿）》向社會公開征求民意。在送審稿中，特別增加了工傷認定中用人單位的舉證責任。

　　根據新規(guī)定，職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由該用人單位承擔舉證責任。用人單位拒不承擔舉證責任的，區(qū)、縣社會保險行政部門可以根據受傷害職工提供的證據或者調查取得的證據，依法作出工傷認定決定。另外，因為確認勞動人事關系發(fā)生爭議影響工傷認定的，應當依法通過法律渠道解決。依法解決爭議期間，不計算在工傷認定申請時限內。

　　征求意見稿還規(guī)定，已經參加工傷保險的用人單位發(fā)生依法破產、解散、被關閉、被撤銷、注銷及被吊銷營業(yè)執(zhí)照等情形的，其一級至四級的工傷職工、享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員、已退休的工傷人員，符合工傷保險基金支付項目的工傷待遇，由街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設立的社會保障事務機構負責服務和管理工作。職工被確診或者鑒定為職業(yè)病的，由職業(yè)病診斷書或者職業(yè)病診斷鑒定書中明確的造成職工職業(yè)病危害的最后用人單位承擔工傷保險責任。

　　與以往的規(guī)定相比，此次新規(guī)明確了本市工傷保險的適用范圍，包括本市行政區(qū)域內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶應當依照《條例》和該規(guī)定參加工傷保險，為本單位職工繳納工傷保險費，用人單位的職工均有依照《條例》和本規(guī)定享受工傷保險待遇的權利。送審稿還進一步細化了《條例》規(guī)定的市社會保險行政部門及其經辦機構的職責，由市社會保險行政部門負責制定工傷保險有關政策和管理制度，統籌規(guī)劃工傷保險醫(yī)療機構、康復機構和輔助器具配置機構。市社會保險經辦機構負責工傷保險費的征繳、待遇核定和支付，與工傷保險醫(yī)療機構、康復機構和輔助器具配置機構簽訂書面協議。

　　送審稿還進一步細化完善了工傷認定、勞動能力鑒定的程序。（記者劉可）

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[責任編輯：吳怡]