昨日,東城區(qū)花市大街,很多車違章停在自行車道上,自行車只能在機動車道上行駛。本報記者 孫純霞 攝
4月1日起,北京市將執(zhí)行停車收費新規(guī)。昨日,北京市發(fā)改委相關人士表示,4月1日起,針對部分老舊小區(qū)停車資源不足的情況,各區(qū)縣可考慮在停車資源供需矛盾突出的小區(qū)周邊占道停車場劃定部分區(qū)域,供當?shù)鼐用袷褂茫o予適當收費優(yōu)惠。
現(xiàn)狀 北京停車位缺口嚴重
近年來,北京機動車快速增長。北京市交管局最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,北京機動車保有量已達488萬多輛,車路矛盾日益加劇。機動車使用率遠高于發(fā)達國家和地區(qū),私人小汽車年均行駛2萬公里,是國外大城市的2倍左右。
然而,與此同時,停車位卻沒有得到相應的快速增長。截至“十一五”末,全市經(jīng)營性停車場(庫)5671個,停車位1394495個。其中,公建配建停車場533個,停車位139974個;居住小區(qū)停車場2516個,停車位778167個。
摸底 全市正在開展車位大普查
市交通委運輸局相關負責人介紹,目前,中心六城區(qū)、十個遠郊區(qū)以及亦莊、北京西站地區(qū)管委會正在對全市停車資源進行普查,尤其是居住區(qū)車位,將對機動車住戶、車輛、規(guī)劃和備案中的車位數(shù)等調查清楚。
“目前,我們對城六區(qū)的96個停車場進行了檢查,總體情況不錯,僅有部分存在問題,正在整改中!笔薪煌ㄎ\輸局有關負責人介紹,本市將重點開展對停車場經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定備案、未建立管理制度或者服務不規(guī)范、工作人員和收費人員未佩戴明顯標志、停車場內停車秩序混亂、將停車場挪作他用等相關行為的查處。
■ 對策
老舊小區(qū)將建停車示范街
針對部分老舊小區(qū)停車資源不足的情況,有關部門將對老舊小區(qū)進行改造,增加停車設施,因地制宜建設簡易式、機械式停車庫,建設停車示范街。
交通部門還鼓勵小區(qū)、大院內部停車場以及公共停車場向社會開放,推廣分時、錯時停車。
老舊小區(qū)周邊可劃優(yōu)惠車位
北京市發(fā)改委相關負責人表示,目前確定了一個基本原則,各區(qū)縣應按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)實際,落實好小區(qū)周邊占道停車場居民停車優(yōu)惠政策。這實際是對三環(huán)內老舊小區(qū)居民停車收費單獨給出了政策。
在部分老舊小區(qū)內停車位不夠,周邊停車位漲價的情況下,如何解決停車難?該負責人解釋說,各區(qū)政府將根據(jù)實際情況,經(jīng)過公示等程序,可以在居民小區(qū)周邊占道停車場劃定一定區(qū)域,供居民白天停車使用,給予適當收費優(yōu)惠。并通過當?shù)厣鐓^(qū)或物業(yè)發(fā)放小區(qū)居民停車證明等方式,方便小區(qū)居民在周邊停車。
哪些屬于老舊小區(qū)?周邊范圍如何劃定?市發(fā)改委相關人士表示,各區(qū)縣交通部門正根據(jù)小區(qū)車位供需情況,具體確定實施優(yōu)惠政策的小區(qū),并制訂操作實施方案。
■ 背景
北京停車四大難題
問題1:停車位不足
北京的停車設施,尤其是商務中心區(qū)和住宅集中區(qū)明顯滯后于車輛的增長,停車位與機動車保有量之比嚴重失衡,無論白天用車車位還是夜間基本車位,都遠遠小于停車需求量。
問題2:停車設施利用率低
在停車泊位缺乏、隨意停放現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)實情況下,已有的停車設施卻存在著利用率低的情況。北京城六區(qū)各類停車設施中,單位大院和公建配建的停車設施比例較高。但是公建配建停車設施的泊位使用率卻普遍偏低,主要原因在于許多行政事業(yè)單位拒絕外來車輛停放,導致大量停車位得不到充分利用。特別是夜間停車資源嚴重浪費。
問題3:多頭管理 九龍治水
目前,北京市已經(jīng)制定了多個停車管理規(guī)定、辦法,但尚缺乏系統(tǒng)的停車場規(guī)劃建設管理法規(guī)。多個部門都有停車管理和執(zhí)法職能,存在多頭管理的現(xiàn)象。
問題4:違章停車現(xiàn)象普遍
北京停車費用一直相對較低,很多地區(qū)存在隨便停車現(xiàn)象。去年4月1日,13類重點地區(qū)停車費上漲,但有車一族寧愿違章停在附近胡同,繳費觀念淡薄。
■ 調查
西城今年新增10處停車場
白云觀公益停車庫今年6、7月啟用;未來5年將新增車位6000個
如何在有限空間挖掘更多停車位?西城區(qū)提出了“向天向地要空間”的構想。未來5年,西城區(qū)將多途徑挖掘停車潛力,新增停車位6000個,緩解區(qū)域停車難。
西城區(qū)市政市容委有關負責人介紹,今年,西城區(qū)在已建成使用帝王廟、真武廟四條、萬年胡同、北廣平房宿舍區(qū)等5處停車場的基礎上,因地制宜建設白云觀西側地下停車庫、德勝科技園區(qū)停車樓、景山西街停車場等10處停車場(庫、樓)。
據(jù)了解,德勝科技園區(qū)停車樓建設目前已開工,共建240個車位。白云觀西側地下停車庫項目為公益性停車庫,可設置200余個停車位,預計今年6、7月啟用。
錯時停車 單位社區(qū)錯時交換停車
地址:北大醫(yī)院周邊
為提高資源利用率,西城區(qū)鼓勵單位和相鄰居住區(qū)錯時停車。如北大醫(yī)院60輛職工車輛白天停放在華裕園居住區(qū)內,計劃將醫(yī)院內的停車位全部給前來就醫(yī)的人員使用,夜間部分車位供周邊小區(qū)居民使用,從而緩解醫(yī)院和老舊居住小區(qū)停車難。什剎海體校地庫80個停車位白天自用,夜間對外開放。
【探訪】
北大醫(yī)院錯時停車未開始
3月29日下午2時,位于西什庫大街8號的北大醫(yī)院門前,數(shù)輛轎車排隊等候進入醫(yī)院。由于場地狹窄,時不時能聽到剎車聲。
北大醫(yī)院停車場工作人員介紹,與附近華裕園小區(qū)的錯時停車尚未開始。“這里停滿了也就七八十輛車,醫(yī)生們的車都進不來!
即將進行錯時交換停車的華裕園小區(qū)在北大醫(yī)院門診部往南500米開外,步行至少需10分鐘。不過,停車場工作人員介紹,尚不知道何時開始錯時停車。
華裕園小區(qū)是附近小區(qū)中相對比較新的,樓層不高,居住密度也較小,小區(qū)固定停車位包月400至500元。
北大醫(yī)院急診的一位大夫說,由于值班時間與平時大家上下班時間不太一樣,開車到醫(yī)院很難找到停車位。如果能夠協(xié)調解決停車,無論對醫(yī)生還是對患者,都解決了一個大問題。
胡同停車 利用市政代征路臨時停車
地址:積水潭醫(yī)院周邊
舊城區(qū)胡同停車一直是個大難題!澳壳耙矝]有什么好辦法”,西城區(qū)相關部門工作人員說,作為一項協(xié)調措施,該區(qū)利用征而未建的市政代征道路用地,簡單硬化路面后集中審批,作為臨時停車場24小時對外開放。例如,新街口地區(qū)新華百貨商城、星街坊商城、萬特商城,共計增加車位600余個。不僅解決了積水潭醫(yī)院200多輛職工車輛的停放,也部分緩解了患者停車難。
【探訪】
醫(yī)生車停院外 車位讓患者
從積水潭橋向南走,新華百貨、星街坊商城、萬特商城前面都有停車場,收費2元/小時。3月28日下午2時,每個停車場都還有不少空車位。
但是相距不遠的積水潭醫(yī)院門口,排隊等候進院的車輛已經(jīng)影響到了新街口東街。
積水潭醫(yī)院保衛(wèi)處工作人員介紹,目前已有244輛醫(yī)院職工的車輛停在醫(yī)院外,“新華百貨、萬特商場那邊的停車場”,每月要支付180元停車費,待4月1日停車費上漲后包月價還將翻番。此前,包月停車費是個人和醫(yī)院各出一半,價格上漲后怎么辦目前還沒有定論。將職工的車輛停到院外,積水潭醫(yī)院可從全院400個停車位中空出一半給患者使用。本報記者 王薈
部分城區(qū)停車舉措
●東城 試點建大佛寺胡同、車輦店胡同立體停車樓和165中學操場地下停車場;每年拿出部分人防設施供居民停車,努力破解老城區(qū)停車難。
●西城 在新街口、月壇兩個街道試點的基礎上,通過建設地下多層停車場、立體停車樓等,增加停車位解決居民停車難。
●朝陽 協(xié)調百腦匯旗艦店、佳匯中心、日壇國際酒店等5家社會單位,推廣錯時停車,半年騰出1100個車位供居民夜間停放車輛;通過將2米寬的社區(qū)道路拓寬至4.5米、路側用于居民停車、硬化小區(qū)邊角地騰出的空地改建停車場等措施,使369個老舊小區(qū)增設機動車位8541個。
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