2007年9月16日,地鐵東單站站臺立柱上貼著禁止吸煙的標(biāo)志。本報資料圖片 薛珺 攝
電影《讓子彈飛》中,姜文多次叼著煙卷出現(xiàn)。資料圖片
昨日,北京市十三屆人大常委會第23次會議通過了今年的工作安排,作為立法方面的創(chuàng)新之舉,今年,人大常委會擬安排2至3項法規(guī)預(yù)案研究,其中已確定的一項為“北京市控制吸煙條例”。
立法前研究必要性等
據(jù)市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,像農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民宅基地使用等重要問題,有立法必要,但是立法起來又很難,也不好說一下就納入到立法計劃里去。所以要開展法規(guī)預(yù)案研究,在未納入立法計劃之前,先依托專業(yè)院所和科研機(jī)構(gòu),對立法的必要性、可行性、科學(xué)性和可操作性進(jìn)行全面深入的研究,并在此基礎(chǔ)上起草法規(guī)草案,再提請市人大主任會議決定是否納入立法計劃。這也是立法計劃之前的一個環(huán)節(jié)。
將研究“北京控?zé)煑l例”
根據(jù)市人大常委會今年的工作安排,目前已確定了一個法規(guī)預(yù)案研究項目北京市控制吸煙條例。
市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專家學(xué)者和人大代表對控?zé)煹暮袈暫軓娏。雖然北京市已出臺《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》,但執(zhí)行的效果不好??zé)煵荒苤豢紤]立法,還得考慮法規(guī)的執(zhí)行。因此需要對“控?zé)煑l例”的可行性進(jìn)行法規(guī)預(yù)案研究。
市人大常委會法制辦主任張引說,控?zé)煑l例和禁煙規(guī)定兩者之間的關(guān)系也需要研究,有人提出是否應(yīng)該進(jìn)行整合,也在進(jìn)行考慮。此外,關(guān)于法規(guī)預(yù)案研究的機(jī)制等也還在進(jìn)行研究。
[責(zé)任編輯:吳怡]