日前,上海律師嚴(yán)義明上書(shū)最高法,建議對(duì)公開(kāi)審理的案件都進(jìn)行庭審直播。目前嚴(yán)尚未得到回復(fù)。
庭審網(wǎng)絡(luò)直播可監(jiān)督公正
嚴(yán)義明在致最高法院院長(zhǎng)的信中建議,加大庭審網(wǎng)絡(luò)直播力度,能落實(shí)審判公開(kāi)并最終實(shí)現(xiàn)司法公正。我國(guó)憲法規(guī)定:“人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開(kāi)進(jìn)行!币簿褪钦f(shuō),除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、未成年的案件,都應(yīng)公開(kāi)審理。
他提到,庭審直播是可行也是必要的。就技術(shù)手段和法律而言,庭審公開(kāi)都是可行的。目前,全國(guó)大部分省市自治區(qū)都已嘗試庭審網(wǎng)絡(luò)直播方式。2010年1月,上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)應(yīng)勇作上海市高級(jí)人民法院工作報(bào)告時(shí)表示,2009年上海網(wǎng)絡(luò)庭審直播195件案件,網(wǎng)上點(diǎn)擊達(dá)900余萬(wàn)次。
庭審網(wǎng)上直播,解除了庭審公開(kāi)受到時(shí)間、空間的限制,擴(kuò)大了公開(kāi)的范圍,可在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)看得見(jiàn)的公正。
已直播案件類型較單一
昨日,記者登錄北京法院直播網(wǎng),本市法院每天都有四五起案件,對(duì)全國(guó)網(wǎng)民圖文或視頻直播,涉及內(nèi)容包括刑事、民事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案等方面。
嚴(yán)義明稱,庭審直播目前還存在一些問(wèn)題:對(duì)法律規(guī)定應(yīng)公開(kāi)審理的案件,沒(méi)有全部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。是否庭審直播的選擇權(quán),掌握在法院手中。
而且,網(wǎng)上直播的案件類型較為單一,案件較為簡(jiǎn)單。涉及當(dāng)事人人身自由和生命的、公眾較為關(guān)心的案件類型,和涉及公私權(quán)利爭(zhēng)議的案件,最應(yīng)當(dāng)公開(kāi),但還未普遍被納入庭審直播的范圍。
嚴(yán)律師建議,涉及被告人可能被判處死刑的案件或者涉及當(dāng)事人死亡的民、刑事案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行直播。被告人可能判處死刑的案件,一旦出現(xiàn)誤判,其造成的錯(cuò)誤將無(wú)法彌補(bǔ)。
涉及當(dāng)事人死亡的民、刑事案件,如河北大學(xué)撞人案,當(dāng)事人的家屬往往心理上對(duì)司法公開(kāi)性的要求會(huì)更高,如果能踐行庭審公開(kāi),無(wú)疑會(huì)打消當(dāng)事人家屬的疑慮,更好地發(fā)揮司法定紛止?fàn)幍淖饔谩?/P>
建議直播拆遷類案件
此外,他還建議,行政訴訟案件,尤其是動(dòng)、拆遷類案件,涉及當(dāng)事人切身利益,如果訴訟中對(duì)拆遷裁決案件相關(guān)證據(jù)的審查和認(rèn)定不細(xì)致,審判程序不夠公開(kāi)透明,往往會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)申訴或上訪。這類案件也應(yīng)直播。
“目前不同案件、不同法院,庭審直播的程度不盡相同,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,應(yīng)該做到除法律規(guī)定的特殊情況外,一律進(jìn)行直播公開(kāi)”。嚴(yán)律師說(shuō)。
目前,他的建議信還未得到回復(fù)。
■ 業(yè)內(nèi)看法
公開(kāi)審理全部直播有難度
一名不愿具名的法院工作人員表示,目前北京的法院在技術(shù)上已經(jīng)能完全實(shí)現(xiàn)直播,但如果所有公開(kāi)案件都進(jìn)行直播,操作起來(lái)從人力物力各方面仍然有難度。并且就算是公開(kāi)開(kāi)庭的案件,是否能直播也要征求雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)才能決定。
■ 專家說(shuō)法
應(yīng)鼓勵(lì)公民建言國(guó)家機(jī)關(guān)
一名行政法學(xué)專家表示,公民有向國(guó)家機(jī)關(guān)建議的權(quán)利,對(duì)于鼓勵(lì)完善現(xiàn)行制度的建議應(yīng)該鼓勵(lì)。提建議的范圍不應(yīng)只局限于律師和學(xué)者,有想法的每個(gè)公民都能做。不論是否有回應(yīng),有關(guān)部門(mén)如能通過(guò)建議得到政策上的改變,就是公民的貢獻(xiàn)。
■ 鏈接
律師上書(shū)求赦“最后的流氓”
近日,律師周澤(微博)上書(shū)各部委,請(qǐng)求“特赦‘最后的流氓罪’牛玉強(qiáng)及類似罪犯”!疤貏e是對(duì)依據(jù)1983年《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》判處刑罰至今仍在服刑的罪犯,有必要全面甄別!
但其目前也未得到官方回復(fù)。(記者 朱燕)
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