北京盛廷律師事務(wù)所前天將一份名為《不動(dòng)產(chǎn)征收與搬遷法》的建議稿建言至全國人大法工委和國務(wù)院。這份建議稿的亮點(diǎn)是，一并解決國有土地和集體土地以及地上附著物、建筑物的征收問題。

　　新征收條例或兩會前后公布

　　國務(wù)院法制辦12月15日公布了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開征求意見稿)》全文，再度征求公眾意見。征求意見稿明確行政強(qiáng)制拆遷將取消，須由政府申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　但草案仍未涉及集體土地及其土地上不動(dòng)產(chǎn)的征收與拆遷問題。北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任姜明安是建言五教授之一，據(jù)其透露，二次征求意見的新征收條例或?qū)⒃诿髂陜蓵�前后公布，而《土地管理法》或�(qū)⒃诿髂晁奈逶滦薷摹?/P>

　　姜明安前日表示，目前國有土地征收不是主要問題，矛盾主要發(fā)生在城鄉(xiāng)接合部和郊區(qū)，“80%的問題發(fā)生在集體土地上，集體土地上拆遷條件沒有限制，程序沒有限制，且補(bǔ)償太低”。

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