2010-2011社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)社會(huì)藍(lán)皮書(shū)發(fā)布暨社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)今日舉行。《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林在作主題報(bào)告時(shí)，談及了當(dāng)前存在的社會(huì)問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)。

　　一是地方政府在城市化方面有很高的沖動(dòng)。但是這個(gè)沖動(dòng)更多的是表現(xiàn)在土地的城市化方面。在城市化當(dāng)中，土地的城市化，成為地方發(fā)展的一個(gè)重要手段。但是，土地被工商化過(guò)程，并不是一個(gè)真正的城市化。因?yàn)槌鞘谢�比例是以人的城市化為�?biāo)準(zhǔn)的。

　　二是帶來(lái)了部分農(nóng)村地區(qū)的衰落和老齡化的問(wèn)題，這在其他國(guó)家城市化中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。比如在不同的職業(yè)當(dāng)中，像干部、白領(lǐng)階層、CEO階層，他們年齡和特征在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中并沒(méi)有太大的變化�，F(xiàn)在唯一比較大的變化，就是農(nóng)民逐步老齡化和工人的年輕化。主要是因?yàn)樾律�代農(nóng)民工大量進(jìn)入工人隊(duì)伍，使工人年齡越來(lái)越年輕，但是農(nóng)民的年齡越來(lái)越大。

　　三是在城市化過(guò)程當(dāng)中，特別是人的城市化過(guò)程當(dāng)中，有一個(gè)巨大的障礙就是進(jìn)城農(nóng)民工難以轉(zhuǎn)成市民。這還不僅僅是戶(hù)籍的問(wèn)題，很多關(guān)于戶(hù)籍的試點(diǎn)都表明：改變戶(hù)籍并不能真正解決農(nóng)民的市民化問(wèn)題。因?yàn)樗麄冞�是要能就業(yè)，要在城市里買(mǎi)得起房子，能夠加入城市的各種社會(huì)保障體系，能夠在醫(yī)療、子女教育等方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　四是在今年以來(lái)，大規(guī)模推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程。最近，很多地方開(kāi)始試點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程不僅僅是一個(gè)改變戶(hù)籍的問(wèn)題，而是要在城鄉(xiāng)社會(huì)保障、公共服務(wù)和社會(huì)管理方面，縮小城鄉(xiāng)居民之間的差距。

　　五是城市化過(guò)程的本質(zhì)是要使農(nóng)民富裕起來(lái)。在整個(gè)的城市化過(guò)程中，不能再以犧牲農(nóng)民的利益為代價(jià)實(shí)現(xiàn)中國(guó)的城市化和快速發(fā)展，這在今年的發(fā)展當(dāng)中表現(xiàn)得很突出。藍(lán)皮書(shū)里面也發(fā)出了這種信號(hào)，要警惕在大規(guī)模城市化過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)民的利益受到損害。

　　另外一個(gè)就是物價(jià)的問(wèn)題。從今年年初以來(lái)，到現(xiàn)在為止，價(jià)格是處在一個(gè)不斷彈升的過(guò)程。最近價(jià)格指數(shù)的增長(zhǎng)，也對(duì)中低收入家庭生活產(chǎn)生重要的影響。住房、食品成了拉動(dòng)價(jià)格上漲很重要的因素，而這些對(duì)居民生活影響較大。特別是食品，對(duì)低收入居民的生活產(chǎn)生了較大的影響。

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[責(zé)任編輯：吳怡]