在改善民生上,要扎扎實實辦幾件實事——剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議傳遞出了強烈的保障和改善民生的信號。2011年,“十二五”規(guī)劃開局之年,就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生領(lǐng)域?qū)⒂惺裁淳唧w舉措?
有望提供就業(yè)崗位1200萬個
今年以來,我國就業(yè)穩(wěn)定向好。1—9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)931萬人,提前實現(xiàn)全年900萬人的目標任務(wù);就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)126萬人,完成全年目標100萬人的126%。
就業(yè)不僅看數(shù)量,還要看質(zhì)量。截至9月底,全國已有30個省區(qū)市上調(diào)了最低工資標準,許多省份上調(diào)幅度達20%以上。更多的勞動者擁有了社會保障,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù),到9月底分別達到25025萬人、42072萬人、13147萬人、15871萬人、11973萬人。
就業(yè)向好,首先得益于經(jīng)濟持續(xù)快速增長。今年前三季度,我國GDP同比增長10.6%,經(jīng)濟增長快,企業(yè)活力足,勞動力市場供需兩旺。珠三角等局部地區(qū)出現(xiàn)了“用工荒”,農(nóng)民工特別是熟練工人在企業(yè)格外搶手。與此同時,政策扶持也發(fā)揮了四兩撥千斤的作用。今年我國安排專項資金433億元大力推進就業(yè),給優(yōu)惠、抓培訓(xùn),有力地推動了就業(yè)。
走向2011年,就業(yè)形勢會有哪些新變化?
人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴預(yù)測,2011年,全年需要就業(yè)的人員總數(shù)超過2500萬人!叭绻凑8%的經(jīng)濟增長速度測算,全年通過經(jīng)濟增長能夠提供的新增就業(yè)崗位總數(shù)僅約為1200萬個,存在較大的供需缺口!贝送猓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能,也會使結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題更加突出,而發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)所提供的崗位在短時期內(nèi)還無法充分釋放。
創(chuàng)業(yè)有可能成為明年就業(yè)領(lǐng)域的最大亮點。前不久,我國制定出臺了新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對自主創(chuàng)業(yè)者在3年內(nèi)扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅等。這項就業(yè)新政從明年1月1日起正式實施。
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