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北京公車改革十年原地踏步

2011年06月03日 22:06:21  來源:京華時(shí)報(bào)
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  2006年10月31日,為保障中非論壇交通秩序,北京朝陽交通支隊(duì)民警來到區(qū)政府協(xié)助保衛(wèi)部門將公車封存停駛。

  面對(duì)機(jī)動(dòng)車數(shù)量的激增,今年10月,北京市官方表示正在研究控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量的政策。隨后,車市還風(fēng)傳明年本市可能采用經(jīng)濟(jì)手段限制汽車總量。這些語焉不詳?shù)男畔⒈澈螅刂茢?shù)量似已箭在弦上。

  新華社近日撰文指出,緩解大城市交通問題的藥方,不能只針對(duì)私家車等社會(huì)車輛,公車改革絕不能成為治理的死角。由此,控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量和公車改革二者再成共生議題。

  自2000年醞釀啟動(dòng)公車改革試點(diǎn)以來,本市的公車改革已經(jīng)歷了近10年的長跑。但是,試點(diǎn)非但未能換來車改的大規(guī)模推行,反而卻有止步之嫌。

  ■車改進(jìn)程

  幾乎被遺忘的車改試點(diǎn)

  11月3日,央視披露北京公務(wù)用車已達(dá)70萬輛,占本市機(jī)動(dòng)車總量的近15%,且主要集中在城區(qū),極大占用了本就稀缺的道路資源,而且空駛率非常高。在北京挖空心思治堵的當(dāng)口,這一信息耐人尋味,公車改革重回公眾視野。

  此前,公車改革也曾多次成為交通治堵的共生議題,但也多次高開低走,乃至被人漸漸遺忘。

  在北京,與車改有關(guān)但“被人漸漸遺忘”的角落,有四處。

  大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)是北京車改的起點(diǎn)。2001年3月,在“經(jīng)歷多次討論醞釀后”,一紙公文將大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)推向了公車改革的風(fēng)口浪尖。這份被簡稱為“2001年8號(hào)文”的紅頭文件表明,西紅門鎮(zhèn)被確定為公車改革的試點(diǎn),將率先嘗試“貨幣化”車改。

  根據(jù)西紅門鎮(zhèn)的車改方案,除保留鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長公務(wù)用車和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的面包車外,其余公車經(jīng)評(píng)估后就地拍賣。車改后,機(jī)關(guān)車輛由原來的37輛銳減到6輛。

  根據(jù)該文件,參與車改的干部們,依據(jù)級(jí)別得到數(shù)額不等的車補(bǔ),其中副處級(jí)干部每人每月2000元,正科級(jí)干部每人每月1500元,副科級(jí)干部每人每月1000元,科員辦事員則不享受車補(bǔ)。

  車改一經(jīng)施行,即獲得了媒體的熱捧,也迎來了兄弟區(qū)縣“取經(jīng)”的熱潮。曾經(jīng)歷車改的西紅門鎮(zhèn)宣傳部李陽(化名)向記者透露,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),曾多次前往評(píng)估調(diào)研,“當(dāng)時(shí)不僅要填調(diào)查問卷,還開座談會(huì),很重視”。

  北京車改為何會(huì)在小小的西紅門鎮(zhèn)率先啟動(dòng)?長期關(guān)注北京車改的全國人大代表葉青認(rèn)為,由于鎮(zhèn)里公車不多、干部層級(jí)分明,而車改從鎮(zhèn)一級(jí)開始,可操作性強(qiáng),阻力相對(duì)較小,容易推進(jìn)。

[責(zé)任編輯:吳怡]