在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議上的講話

　　溫家寶

　　（2010年11月5日）

　　11月5日，國(guó)務(wù)院在北京召開全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議，溫家寶總理作重要講話。新華社記者饒愛民攝

　　這次全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，動(dòng)員和部署打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)完善政策和體制，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的水平。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得重要進(jìn)展

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)和激勵(lì)創(chuàng)新的一項(xiàng)基本制度，是建設(shè)法治國(guó)家和誠(chéng)信社會(huì)的重要內(nèi)容。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。伴隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度逐步建立和完善。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們制定實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度不斷加大，取得明顯成效。

　　一是持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。近10年來，我們每年都在全國(guó)范圍內(nèi)有針對(duì)性地開展打擊假冒專利商標(biāo)、盜版等行動(dòng)，查處了一批大案要案，遏制了群體性侵權(quán)行為。去年以來，查獲專利、商標(biāo)、版權(quán)違法案件8萬多件，破獲刑事案件3000多件，抓獲犯罪嫌疑人5100多人。

　　二是不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。目前，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已制定4部專門法律，頒布19部行政法規(guī)，完成專利法第三次修訂，商標(biāo)法、著作權(quán)法修訂工作正在推進(jìn)，全面履行與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定，形成了涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等各個(gè)領(lǐng)域，與國(guó)際通行規(guī)則相協(xié)調(diào)，比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，奠定了行政執(zhí)法與司法保護(hù)相結(jié)合的法律基礎(chǔ)。

　　三是大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育工作。連續(xù)7年開展全國(guó)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年、科技人員、企事業(yè)管理人員的教育。為加強(qiáng)地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)從省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到一線執(zhí)法人員全面展開。

　　四是開展國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。積極參與世貿(mào)組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、亞太經(jīng)合組織框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判，推動(dòng)制定平衡有序的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。與美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)定期磋商機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話，妥善應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦。聯(lián)合打擊跨國(guó)跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的明顯進(jìn)步，激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力，一批創(chuàng)新型企業(yè)躋身世界知名企業(yè)行列。不斷完善的創(chuàng)新環(huán)境，吸引越來越多的外國(guó)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。目前，跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)中心有1400多家，比“十五”期末翻了一番。中國(guó)正在成為全球研發(fā)投入增長(zhǎng)最快、創(chuàng)新活動(dòng)日益活躍的國(guó)家之一。

　　我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作僅用30多年時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑臍v程，成績(jī)來之不易。但必須看到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況還不適應(yīng)深化改革開放、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求。一方面，一些地區(qū)和領(lǐng)域侵權(quán)盜版、制售假冒產(chǎn)品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際貿(mào)易摩擦和糾紛依然較多。另一方面，我國(guó)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與競(jìng)爭(zhēng)和維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、缺乏經(jīng)驗(yàn)，不少商標(biāo)、版權(quán)等在海外被侵權(quán)。從工作層面看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系和管理體制有待完善，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然需要進(jìn)一步提高。我們既要充分肯定已經(jīng)取得的成績(jī)，堅(jiān)定信心，又要重視和切實(shí)解決存在的突出問題，全面推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得更大進(jìn)步。

[責(zé)任編輯：吳怡]