8月22日上午,中國國務(wù)院總理溫家寶第二次來到甘肅舟曲災(zāi)區(qū),看望舟曲特大泥石流災(zāi)害中受災(zāi)的群眾。中新社發(fā) 龐紅升 攝
中新社舟曲8月23日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶22日上午在甘肅舟曲主持召開會議,研究災(zāi)后恢復(fù)重建工作。溫家寶強(qiáng)調(diào),要毫不松懈地抓好當(dāng)前搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作,科學(xué)規(guī)劃災(zāi)后重建,讓災(zāi)區(qū)人民滿意,讓全國人民放心。
溫家寶指出,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是要進(jìn)一步妥善安置受災(zāi)群眾。特別是要解決好倒房戶和受損危房戶的過渡性安置問題,確保受災(zāi)群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本需要,確保受災(zāi)群眾安全過冬。要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,確保大災(zāi)之后無大疫。要加快河道、淤泥和廢墟的清理,按照安全、科學(xué)、迅速的原則,徹底處理好堰塞湖問題,加快河道泄流和城區(qū)積水排放。要盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,特別要做好學(xué)校開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)好異地教學(xué)、就學(xué)的補(bǔ)助政策,確保災(zāi)區(qū)所有中小學(xué)在9月初都能順利開學(xué)。要嚴(yán)密防范次生災(zāi)害,密切監(jiān)測堰塞湖及其他地質(zhì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情,制訂監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)方案,確保不發(fā)生重大人員傷亡。
溫家寶強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好災(zāi)后重建。要從舟曲自然、地理、民族、經(jīng)濟(jì)和災(zāi)情實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、尊重自然、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政策支持、合力推進(jìn)。切實(shí)做到災(zāi)后重建與促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,與扶貧開發(fā)和改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合,與提高防災(zāi)減災(zāi)能力和生態(tài)環(huán)境綜合治理相結(jié)合,使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。為此,要做好五個(gè)方面的工作。
第一,抓緊開展災(zāi)后重建前期工作。主要是搞好災(zāi)害評估和資源環(huán)境承載能力評估,這是科學(xué)規(guī)劃和布局的基礎(chǔ)。要對人員傷亡、失蹤、災(zāi)害范圍、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋損毀情況等進(jìn)行重點(diǎn)評估,及時(shí)向社會公布。
第二,抓緊編制和實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃。要科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免城鎮(zhèn)盲目擴(kuò)張和過度開發(fā)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要立足資源優(yōu)勢,更要重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要合理確定重建選址,這是決定災(zāi)后重建成效的關(guān)鍵,事關(guān)人民群眾切身利益和子孫后代福祉,決不可有任何失誤和偏差,也不能敷衍和遷就,該搬遷的搬遷,該避讓的避讓。
第三,抓緊研究確定災(zāi)后重建支持政策。災(zāi)后重建所需資金主要由中央財(cái)政資金安排,同時(shí)與社會捐贈、銀行貸款、個(gè)人自籌等多種方式相結(jié)合。受災(zāi)地區(qū)各級政府,要統(tǒng)籌兼顧、自力更生、節(jié)儉辦事,全力投入災(zāi)后重建工作。要加強(qiáng)對資金物資籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,接受社會監(jiān)督。
第四,抓緊開展白龍江治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在災(zāi)后重建中,統(tǒng)籌做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理,抓緊編制和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理規(guī)劃,盡快建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,健全地質(zhì)災(zāi)害防治長效機(jī)制。
第五,抓緊進(jìn)行白龍江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把災(zāi)后重建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加大退耕還林、天然林保護(hù)和封山育林等工程建設(shè)力度,推進(jìn)水土流失治理,努力恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
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[責(zé)任編輯:馮江]