水土保持法修訂草案23日首次提請十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議。修訂草案規(guī)定，國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與水土流失治理。

　　草案對水土保持規(guī)劃、預(yù)防、治理、監(jiān)測和監(jiān)督等作出修訂。中國水利部副部長周英表示，水土保持規(guī)劃方面，草案規(guī)定水土流失調(diào)查制度，縣級以上人民政府依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定并公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防和重點(diǎn)治理區(qū)；規(guī)定水土保持規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)和程序；規(guī)定水土保持規(guī)劃的種類及編制要求。

　　在水土流失預(yù)防方面，草案完善了特定區(qū)域的水土保護(hù)措施，規(guī)定在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；完善了對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的預(yù)防措施等。

　　在水土流失治理方面，草案完善治理和補(bǔ)償制度，細(xì)化不同類型地區(qū)的水土流失治理措施，明確生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的水土保持要求，加強(qiáng)水土保持重點(diǎn)工程的建設(shè)和管護(hù)。

　　草案還細(xì)化了水土保持監(jiān)督檢查措施。規(guī)定：執(zhí)法人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件資料、對有關(guān)情況作出說明，可以進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證；被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。(記者 張蔚然 周兆軍)

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