十四年前，一場(chǎng)特大的“7·2”暴雨侵襲黔中大地。短短幾個(gè)小時(shí)，就淹沒(méi)了沿河的兩岸，人們的正常生活被打擾的同時(shí)，一些受災(zāi)群眾直呼：水患也會(huì)猛于虎！

　　十四年過(guò)去了，當(dāng)年貴陽(yáng)市內(nèi)時(shí)而溫婉，時(shí)而瘋狂的那幾條河流：南明河、市西河、貫城河……已不再是水患的代名詞。據(jù)有關(guān)方面透露，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的治理，近十年來(lái)，貴陽(yáng)市水患的發(fā)生率已降到很低，并且沒(méi)有發(fā)生過(guò)大型的水患災(zāi)害。

　　至今為止，防洪工作初現(xiàn)成效。

　　不過(guò)，擊敗了洪魔，有關(guān)人士也提出了防汛的新方向——內(nèi)澇。在當(dāng)前的汛期，內(nèi)澇預(yù)警依然不容忽視。

　　當(dāng)前：內(nèi)澇惹的禍

　　6月16日夜晚，貴陽(yáng)市突降暴雨，南明區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站工作人員、防汛應(yīng)急隊(duì)趕往被淹嚴(yán)重的畢山村、油榨街兩處垃圾中轉(zhuǎn)站以及水口寺兩處公廁，進(jìn)行突擊疏通和物資搶救。畢山村垃圾中轉(zhuǎn)站因周邊修建樓房，造成整個(gè)中轉(zhuǎn)站排水系統(tǒng)全面堵塞，造成多條主次干道積水，道路交通堵塞嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)環(huán)衛(wèi)工人近5個(gè)小時(shí)的努力，才保證了轄區(qū)下水管網(wǎng)通暢，道路通行沒(méi)有受到更大影響。

　　就在本月17日，貴陽(yáng)甲秀南路五里沖入口被暴雨淹沒(méi)。許多車(chē)輛在強(qiáng)行涉水通過(guò)約15厘米的水道時(shí)，因發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水被迫停在水中。

　　據(jù)在附近工地工作的工人稱(chēng)，此處路面積水是因?yàn)楦浇�山上的山洪和蔡家關(guān)的污水涌上甲秀南路造成的。屬于低洼地帶的甲秀南路上，幾個(gè)排水口較小，而排水速度也較慢。

　　同樣是在本月17日，位于貴陽(yáng)市皂角井的貴陽(yáng)電池廠(chǎng)主廠(chǎng)區(qū)正是上班的時(shí)間，工人們卻圍在大門(mén)口看著深達(dá)1米的積水發(fā)愁。據(jù)了解，貴陽(yáng)電池廠(chǎng)的廠(chǎng)區(qū)圍墻外有一條公用排水大溝，從花溪大道皂角井鐵路橋至貴陽(yáng)電池廠(chǎng)的排水都流入此溝。已有20多年的歷史的排水大溝已年久失修。連日的暴雨，加之大溝又堵塞，下水不暢才淹沒(méi)廠(chǎng)區(qū)……

　　面對(duì)貴陽(yáng)市入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、雨量最大的強(qiáng)降雨，貴陽(yáng)市城管局緊急啟動(dòng)防汛工作預(yù)案。市政、河道、供水等城區(qū)防汛指揮部各單位成員單位迅速出動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣，以有限的人力以及物力，將損失降到了最低。

　　貴陽(yáng)市政部門(mén)強(qiáng)降雨當(dāng)晚巡查了貴陽(yáng)市的多個(gè)低洼地帶，遇到積水地帶通過(guò)掀揭井蓋、使用應(yīng)急水泵、特種處置車(chē)輛等有限措施及時(shí)消除了陽(yáng)關(guān)立交橋、人民廣場(chǎng)、解放橋、紫林庵人才市場(chǎng)門(mén)口地下人行通道等處的積水。同時(shí)，為確保路燈設(shè)施安全運(yùn)行，市政處對(duì)省軍區(qū)操場(chǎng)周?chē)�、花溪大道南段干蔭塘段、大營(yíng)坡立交橋下等容易積水路段的步行燈機(jī)型斷電處理。

　　在南明河部分河道兩岸，出現(xiàn)了河道被淹現(xiàn)象，貴棉大溝截污蓋板也移位17塊，河道部門(mén)及時(shí)采取設(shè)置警示牌，并安排專(zhuān)人值守等應(yīng)急措施確保安全，而南明河全部翻板壩也全部打開(kāi)，加快了河道泄洪。

　　發(fā)展：“澤城”防洪脫險(xiǎn)記

　　在市西商業(yè)街做生意的彭廷安至今依然清晰地記得1996年7月的那場(chǎng)特大暴雨——7月2日清晨5時(shí)30分，席卷著黃浪的市西河咆哮著涌出河堤，僅僅幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間，市西路商業(yè)街大部分商鋪淹沒(méi)在了一片水海中，而被洪水淹沒(méi)的最深處盡達(dá)1.7米。彭廷安的商鋪在這次水害中也損失了3萬(wàn)余元。

　　回顧歷史，位于貴陽(yáng)市西南角的市西商業(yè)街，發(fā)展的足跡可追溯到上世紀(jì)八十年代初。當(dāng)時(shí)的市西路僅僅是貴陽(yáng)市西南角一條狹窄的街道，比鄰市西河，由于地勢(shì)較低，并且整個(gè)路面呈“U”型，因此也成為貴陽(yáng)市著名的水淹區(qū)。

　　也因?yàn)檫@場(chǎng)水災(zāi)，市西商業(yè)街所在轄區(qū)的相關(guān)部門(mén)意識(shí)到，水害可能對(duì)市西商業(yè)街造成的致命的傷害。由此，一場(chǎng)漫長(zhǎng)而艱難的防汛之路由此展開(kāi)。

　　1996年，對(duì)于已經(jīng)具備一定品牌效應(yīng)的市西商業(yè)街來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。從發(fā)展的角度來(lái)看，市西商業(yè)街從1996年開(kāi)始動(dòng)工修建大型商住樓，而樓的一、二層以及附樓就作為商場(chǎng)，以前馬路化的經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)始發(fā)生改變；從防汛的角度來(lái)看，除了一場(chǎng)特大水災(zāi)的震撼，商業(yè)街的重新改造給防汛工作帶來(lái)了新的契機(jī)。

　　對(duì)于市西辦事處來(lái)說(shuō)，解決老城區(qū)地下排水管道的年久失修是防汛工作的關(guān)鍵。借著商業(yè)街改造之機(jī)，市西辦事處下決心除了對(duì)老式排水管道進(jìn)行升級(jí)改造和清理外，還對(duì)建筑商在修建商場(chǎng)時(shí)，提出了施工方案：抬高市西商業(yè)街的路面。

　　與此同時(shí)，辦事處還制定了一系列的防洪方案，對(duì)商場(chǎng)和辦事處提出了一系列要求。對(duì)于商場(chǎng)，除了配備值班人員外，還需要配備抽水機(jī)；作為管理部門(mén)，市西辦事處也對(duì)自己提出了要求：每年汛期前都要對(duì)市西商業(yè)街的下水道進(jìn)行清理，在汛期內(nèi)，辦事處根據(jù)排班人員值班表，對(duì)商業(yè)街實(shí)行24小時(shí)防汛值班。

　　為了不讓市西河的河水在雨季涌入市西商業(yè)街，在有關(guān)部門(mén)的幫助與配合下，市西河的清淤工程以及降低河床的工作也逐步展開(kāi)……

　　防洪形勢(shì)嚴(yán)峻，雖然改造工程難度巨大，但勢(shì)在必行。

　　經(jīng)過(guò)十幾年的努力，通過(guò)各部門(mén)的不斷的摸索，市西商業(yè)街?jǐn)[脫了“水淹區(qū)”的陰影。翻新改造后的排水管道，清淤以及下降河床后的市西河，路面抬高2米以上的步行街……市西商業(yè)街的水災(zāi)隱患基本消除，當(dāng)年的“澤城”已一去不復(fù)返。

　　與市西商業(yè)街相似，息烽縣以前也有一個(gè)“澤城”：永靖鎮(zhèn)的陽(yáng)朗片區(qū)。2002年6月18日至20日凌晨3時(shí)止，息烽縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普降大到暴雨，永靖鎮(zhèn)更是遭受特大暴雨的襲擊，雨量3日內(nèi)達(dá)到215毫米，洪災(zāi)導(dǎo)致210國(guó)道陽(yáng)朗地段多處被洪水淹沒(méi)，交通中斷，加之開(kāi)陽(yáng)、修文、息烽降雨中心區(qū)洪水向低洼的陽(yáng)朗一帶匯集，使持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，雨量之大。歷史未遇。

　　災(zāi)害中，息烽全縣毀壞縣鄉(xiāng)公路橋梁3座，路基垮塌21714立方米，沖毀泥結(jié)碎石路面96200平方米，油路275平方米，涵洞600米，擋墻44292立方米，塌方26426立方米；電力設(shè)施及進(jìn)村低壓線(xiàn)路損失14.7萬(wàn)元。全縣直接經(jīng)濟(jì)損失2450萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失1235萬(wàn)元。

　　痛定思痛！洪災(zāi)過(guò)后，縣防汛指揮部門(mén)認(rèn)真分析這次洪災(zāi)產(chǎn)生的主要原因有四點(diǎn)：一是遭遇特大暴雨襲擊；二是水土流失嚴(yán)重。三是防洪工程防御標(biāo)準(zhǔn)不高。河道和消水洞逐年淤積，排水不暢；四是防洪工作的宣傳教育不夠。部分群眾的防洪意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)河道和消水洞存在亂扔亂堆垃圾。五是應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制有待于建立健全。

　　為此，息烽縣認(rèn)真作了總結(jié)，準(zhǔn)備從七個(gè)方面切實(shí)抓好抗洪搶險(xiǎn)工作：一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)利用資源；二是治理水土流失，實(shí)施農(nóng)田改造和坡改梯等工程；三是提高防洪工程防御標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃、興建和改建防洪河道和消水洞；四是加大治污力度，對(duì)河道沿岸雜物、垃圾全面整治；五是加強(qiáng)防洪工作的宣傳教育；六是建立洪水預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制；七是制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、居民應(yīng)急撤離計(jì)劃和對(duì)策。在洪水易淹區(qū)設(shè)立各類(lèi)洪水標(biāo)志，并事先建立救護(hù)組織和準(zhǔn)備搶救器材，根據(jù)發(fā)布的洪水警報(bào)進(jìn)行撤離。

　　針對(duì)陽(yáng)朗片區(qū)，息烽縣永靖鎮(zhèn)人民政府多次修訂完善防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)在建水庫(kù)，督促施工單位制定度汛方案。經(jīng)過(guò)多年的摸索，陽(yáng)朗片區(qū)也逐漸走出水災(zāi)的陰影。

　　貴陽(yáng)市中心的噴水池除了是貴陽(yáng)市的交通主干道，也是貴陽(yáng)市的一個(gè)低洼地帶。

　　據(jù)羅女士回憶，1996年大暴雨那天早晨，家住噴水池附近的她因?yàn)橛屑笔乱獜膸煷蠓较蚯巴�公園北路路口，可是來(lái)到噴水池轉(zhuǎn)盤(pán)處時(shí)，淹及膝蓋以上的洪水卻讓她無(wú)法前行。在羅女士的記憶中，1996年到1998年那幾年里，貴陽(yáng)只要一下大雨，噴水池就會(huì)成為必淹之地。

　　不過(guò)現(xiàn)在不同了。就在幾天前，貴陽(yáng)市也出現(xiàn)了一次強(qiáng)降雨，大雨過(guò)后，噴水池一切正常，并未出現(xiàn)明顯的積水現(xiàn)象。

　　記者從有關(guān)方面獲悉，在離噴水池不遠(yuǎn)處有一條貫城河。以前，作為南明河支流的貫城河由于河道狹窄，加之沿河居民愛(ài)亂倒雜物，每逢大雨，都會(huì)導(dǎo)致噴水池、大小十字等中心城區(qū)被水淹。1996年以及1998年，在持續(xù)遭遇兩次重災(zāi)情后，貴陽(yáng)市將貫城河整治列為重要項(xiàng)目，并開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)貫城河排污分洪隧洞。1999年底，一條能夠抵御百年一遇的洪水貫城河排污分洪隧洞完工，整個(gè)工程由節(jié)制閘、泄洪閘及全長(zhǎng)3.3公里的分洪隧洞組成，當(dāng)大雨后貫城河水位達(dá)到1064.5米時(shí)，即關(guān)閉節(jié)制閘，阻止河水流入貫城河下游低洼城區(qū)；當(dāng)水位在1068米以上時(shí)，即打開(kāi)泄洪閘泄洪，洪水通過(guò)繞開(kāi)中心城區(qū)的隧洞直排水口寺附近的下游南明河。自從工程建成后，噴水池以及周?chē)�的低洼地帶再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)水淹現(xiàn)象。

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