日前,國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》,其中對水價改革描述為:穩(wěn)步推進水價改革,在有條件的地區(qū)實行居民用水階梯價格制度,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水與農(nóng)業(yè)水價的綜合改革。

　　水價與百姓生活息息相關,圍繞水價及其成本公開問題,記者采訪了國家發(fā)改委有關負責人。

　　成本公開:爭議平息

　　近日，據(jù)有關媒體報道,水價被作為試點進行成本公開這一想法引起了很大的爭議。一些地方物價部門對此持反對意見，因為水價中有很大比例成本不宜公開。

　　而6月4日，國家發(fā)展改革委負責人則表示，“近日，個別媒體報道地方物價部門反對成本公開，情況并不屬實。當前，對于積極推進水價改革，推行水價成本公開試點工作，國家和地方各級價格主管部門的認識是完全一致的。”

　　據(jù)這位負責人介紹，國家發(fā)改委目前正在認真研究水價調(diào)整成本公開試點工作。

　　由于水價調(diào)整涉及老百姓切身利益，供水行業(yè)具有自然壟斷特性等原因，水價調(diào)整成為社會關注的焦點，大家最為關心的就是供水企業(yè)成本的真實性、合理性和透明度的問題。

　　“為了讓老百姓對供水企業(yè)成本有一本‘明白賬’，更好地理解和支持水價改革，我們將在以后水價改革過程中逐步試點成本公開。”這位負責人表示。

　　成本測算：因地制宜

　　2009年底，在福州市舉行城區(qū)自來水價格調(diào)整聽證會上，水價成本測算不夠細化等問題受到了部分聽證會參加人的質(zhì)疑。

　　來自福州某物業(yè)公司的聽證會參加人王素潔說，她在公司所服務的一商品房小區(qū)上千戶業(yè)主中做的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)業(yè)主對上調(diào)水價不予支持，因此，建議有關部門應進一步細化水價成本測算，讓廣大市民明明白白消費。

　　國家發(fā)改委負責人告訴記者，由于城市供水地域性較強，不同地區(qū)的供水規(guī)模、水源距離、水質(zhì)等差異很大，有些影響供水成本的核算指標如合理超前建設率、產(chǎn)銷差率等不宜由國家統(tǒng)一規(guī)定，可由各地結(jié)合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。綜合各方面意見，并考慮城市供水價格及其成本監(jiān)審的具體權(quán)限均在地方價格主管部門，以及對城市供水定價成本監(jiān)審工作還在起步實施階段的實際情況，發(fā)改委商住房建設部在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗基礎上，對2006年研究起草的《城市供水定價成本監(jiān)審辦法》作進一步修改完善。

　　事實上，近期發(fā)改委對《辦法》又作了修改，重點就城市供水定價成本的項目構(gòu)成、監(jiān)審原則、主要指標核定標準等作出原則規(guī)定。目前《辦法》正在征求有關方面意見，待進一步論證完善后將盡快出臺。

[責任編輯：孫金誠]