國(guó)務(wù)院上周出臺(tái)了在全國(guó)范圍促進(jìn)居住證推廣的文件。對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，把一小張薄薄的暫住證換成城市永久居住權(quán)，這自然是件好事。然而，“暫改居”的背后，依附在戶(hù)口本上的城市各項(xiàng)福利如何惠及農(nóng)民工，農(nóng)民工對(duì)城市生活又有哪些迫切的期盼？

　　最擔(dān)心“居住證成為升級(jí)版的暫住證”　

　　南京安德門(mén)農(nóng)民工市場(chǎng)。6月5日，40歲的安徽阜陽(yáng)農(nóng)民工秦立富從警務(wù)室領(lǐng)到了“暫住證”。他把暫住證裝進(jìn)口袋，說(shuō)“不曉得擁有暫住證有什么好處�！币患抑薪槔习逍ΨQ(chēng)：“相當(dāng)于美國(guó)綠卡唄，沒(méi)有肯定不行，有它就不是黑戶(hù)�！倍�秦立富認(rèn)為，如果改為“居住證”，實(shí)質(zhì)上一樣，農(nóng)民工依然是農(nóng)民工。他倒是擔(dān)心強(qiáng)制農(nóng)民工辦新證，“會(huì)以工本費(fèi)、照相費(fèi)來(lái)亂收費(fèi)。”

　　從16歲開(kāi)始打工的宿遷農(nóng)民工張小安，現(xiàn)在住安德門(mén)市場(chǎng)背后的廉價(jià)旅館，1天6元，20平方米的房間里擺了10多張一米寬的雙層床。他說(shuō)，我們這些人，沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，也沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)，“將來(lái)肯定都還是要回老家的�！�

　　在南京，像他們這樣暫住的農(nóng)民工多達(dá)上百萬(wàn)。據(jù)戶(hù)政專(zhuān)家介紹，比起有戶(hù)口的市民，農(nóng)民工在市民待遇上缺少的，主要包括：低保，失業(yè)補(bǔ)助，政府部門(mén)幫助提供就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保障，申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的機(jī)會(huì)，小孩上公辦學(xué)校等。

　　南京協(xié)作者社區(qū)發(fā)展中心的金艷，長(zhǎng)期從事農(nóng)民工服務(wù)。她說(shuō)，農(nóng)民工自身特別想辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，但卻沒(méi)法進(jìn)入城市社保體系，自己掏錢(qián)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)又不現(xiàn)實(shí)�！八麄兺ǔＲ患胰�口擠在10平方米的出租屋里，今天住在這兒，明天都不知道住哪兒�！畷焊木印�以后能否享受廉租房、公租房這些待遇，是他們非常關(guān)心的事。”

　　在安德門(mén)的路邊，正在找工作的河南安陽(yáng)人侯師傅說(shuō)，“居住證的事情知道了”，而現(xiàn)在遇到的主要問(wèn)題，是不能加入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，在農(nóng)村辦的新農(nóng)合基本上用不到，不少農(nóng)民工“有病都硬撐著，不上醫(yī)院，這問(wèn)題眼下急需解決�！�

　　記者發(fā)現(xiàn)，少數(shù)農(nóng)民工即便是通過(guò)買(mǎi)房獲得了城市戶(hù)口，但待遇卻無(wú)實(shí)質(zhì)變化。43歲的嚴(yán)波在南京做農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)生意11年，通過(guò)買(mǎi)房，一家人都落戶(hù)南京了，但是，“醫(yī)保沒(méi)有，7歲小女兒在這里上學(xué)，得繳納借讀費(fèi)�！痹谙生Q橋一家菜場(chǎng)，記者見(jiàn)到安徽農(nóng)民工黃大有，他在南京買(mǎi)了2套房子，成了南京人，而他“對(duì)戶(hù)口的好處沒(méi)感覺(jué)到”。

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