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北京將暫不實(shí)行工資與物價聯(lián)動機(jī)制

2011年06月03日 22:08:40  來源:京華時報
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  人力資源和社會保障部日前表態(tài),有條件的省市可自主考慮推行最低工資與物價水平聯(lián)動機(jī)制,以平抑物價上漲對居民收入的影響。記者26日從北京市人社局獲悉,本市暫不實(shí)行工資與物價聯(lián)動機(jī)制。

  七省先期試點(diǎn)

  面對日漸擴(kuò)大的收入差距,最低工資標(biāo)準(zhǔn)大體每年一次的調(diào)整顯然難以從根本上解決問題,百姓要求隨物價水平動態(tài)調(diào)整最低工資水平的呼聲也日漸增高。山東、江蘇、浙江等7個省,目前已先期試點(diǎn)建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價水平相關(guān)聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。這意味著這些地區(qū)的最低工資將可能不再是一年一調(diào),而是隨物價漲落頻繁地調(diào)整。增長緩慢的最低工資和節(jié)節(jié)攀升的物價之間,實(shí)現(xiàn)動態(tài)聯(lián)動。

  據(jù)介紹,山東規(guī)定這一物價聯(lián)動機(jī)制,是由物價部門編制城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù),當(dāng)年度低收入價格指數(shù)同比漲幅超過5%時,即啟動聯(lián)動機(jī)制。

  對于這7個省的試點(diǎn),人社部官員接受本報記者采訪時表示,這并非由該部統(tǒng)一安排,而是相關(guān)省份的自主行為。這位官員介紹,由于各地物價水平差異極大,該部尚不會統(tǒng)一安排這種試點(diǎn),但有條件的省市可自主考慮推行。對于建立了工資聯(lián)動物價調(diào)整機(jī)制的地區(qū),該部要求,相關(guān)地區(qū)每次調(diào)整前,都需要把調(diào)整方案上報該部備案,經(jīng)該部批準(zhǔn)后,就可以執(zhí)行了。

  本市暫無試行時間表

  市人社局勞動關(guān)系處負(fù)責(zé)人向記者表示,本市暫時沒有建立最低工資和物價聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

  該負(fù)責(zé)人表示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,主要是由本地城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)、社會平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和就業(yè)狀況四大因素綜合決定的,其中,物價因素屬于一個重要因素,所占比重較大。由于物價等因素的變動情況較大,今年本市已經(jīng)確定要提高最低工資水平,增幅可能達(dá)到12%左右,預(yù)計可能從800元/月提高到900元/月左右。

  這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),本市在調(diào)整最低工資水平時,會充分考慮物價增長對市民生活造成的影響,在衡量調(diào)整最低工資幅度時,會充分考慮這方面因素。

  至于本市何時實(shí)施工資物價聯(lián)動機(jī)制,該負(fù)責(zé)人表示,如果本市要推出這一機(jī)制,需要由市政府出臺文件予以明確規(guī)定。

  工資一年兩調(diào)有先例

  原北京市勞動局工資處處長賈方紅向記者介紹,《北京市最低工資規(guī)定》自1994年起施行后,雖然最初幾年最低工資標(biāo)準(zhǔn)都是一年一調(diào),但之后本市因受物價漲幅過快等因素影響,也曾在一年內(nèi)兩次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  她介紹,1999年由于物價階段性波動較大,所以1999年5月本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅從每月不低于310元人民幣,微幅提高到每月不低于320元人民幣,增幅僅為3.2%。而之后隨著物價水平提高幅度較快,1999年9月1日起,將最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次從每月不低于320元人民幣,大幅提高到每月不低于400元人民幣,增幅高達(dá)25%之多。

  據(jù)悉,國內(nèi)理論界其實(shí)最早從1984年開始,就有了關(guān)于最低工資與物價水平動態(tài)聯(lián)動調(diào)整的提法和討論,但在官方執(zhí)行層面一直未有實(shí)質(zhì)行動。

  聯(lián)動技術(shù)條件已具備

  賈方紅指出,在當(dāng)前人社部沒有就最低工資調(diào)整與物價水平動態(tài)聯(lián)動作出統(tǒng)一部署時,本市如果希望引入這一機(jī)制,需要市政府明確這一機(jī)制的具體調(diào)節(jié)辦法。例如,當(dāng)有關(guān)部門每月公布的CPI指數(shù)連續(xù)幾個月漲幅超過5%等一定水平后,就要啟動最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,這樣才能建立一個穩(wěn)定的二者動態(tài)聯(lián)動機(jī)制。

  賈方紅認(rèn)為,從技術(shù)層面講,本市如果啟動這一試點(diǎn)聯(lián)動機(jī)制,并沒有什么太大的問題,其實(shí)隨時可以推出!氨臼泻螘r能夠引入這一機(jī)制,關(guān)鍵是看本市今后物價漲幅是否一路上行且始終偏高,以及經(jīng)有關(guān)部門綜合考慮,看選擇什么時機(jī)比較合適!辟Z方紅表示。(記者趙鵬)

 

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