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多位知名企業(yè)家行賄 郭京毅官商利益同盟覆滅記

2011年06月03日 22:08:46  來(lái)源:北京晚報(bào)
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  多位知名企業(yè)家出現(xiàn)在行賄者名單中

  郭京毅受賄845萬(wàn)余元一審判死緩

郭京毅資料圖

  原商務(wù)部條約法律司巡視員郭京毅受賄案近日宣判。北京市第二中級(jí)法院認(rèn)定郭京毅收受人民幣441萬(wàn)余元、美元25萬(wàn)余元、港幣22萬(wàn)余元,以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買房產(chǎn)獲利人民幣165萬(wàn)余元;受賄數(shù)額總計(jì)價(jià)值人民幣845萬(wàn)余元。法院以受賄罪判處郭京毅死刑,緩期兩年執(zhí)行,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

  在長(zhǎng)達(dá)10年的時(shí)間里,他利用從法律角度審核外資項(xiàng)目的職務(wù)便利大肆收受賄賂。多位知名企業(yè)家出現(xiàn)在郭京毅案的行賄者名單中,除首富黃光裕向郭京毅行賄110萬(wàn)元,蘇泊爾公司董事長(zhǎng)蘇顯澤也被曝出向郭行賄30萬(wàn)元。法院還認(rèn)定,郭京毅的北大同學(xué)、北京思峰律師事務(wù)所主任張玉棟為郭京毅買房、買車支付賄賂款78萬(wàn)余元。

  法院認(rèn)為,郭京毅受賄數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,社會(huì)危害性極大,鑒于郭京毅因涉嫌受賄被審查后,坦白了有關(guān)部門不掌握的受賄事實(shí),認(rèn)罪悔罪,積極退贓,依法可對(duì)其判處死刑,不立即執(zhí)行。

  據(jù)記者了解,郭京毅在案發(fā)被抓后,已退回全部受賄贓款,共有677萬(wàn)元贓款扣押在案,他在昌平區(qū)西三旗的“雪梨澳鄉(xiāng)”聯(lián)體別墅也被查封。

  郭京毅官商利益同盟覆滅記

  從1986年北大法律系畢業(yè)后進(jìn)入對(duì)外經(jīng)貿(mào)部(后并入商務(wù)部)條法司,到2008年從商務(wù)部條法司巡視員位子上落馬,郭京毅幾乎參與和主管了20年來(lái)全部外資法律法規(guī)的起草和修訂,他利用法律政策中的模糊地帶,把解釋法律的義務(wù)轉(zhuǎn)化為權(quán)力尋租,一面在司職外資審批的國(guó)家部委中編織關(guān)系網(wǎng),一面扶持潛規(guī)則律師獲取企業(yè)輸送的利益。

  構(gòu)筑官商勾結(jié)網(wǎng)絡(luò)

  最大行賄商曝光

  郭京毅案中,一家富豪企業(yè)向郭京毅行賄人民幣160萬(wàn)元、美元25萬(wàn)余元、港幣22萬(wàn)余元,讓郭京毅低價(jià)買房獲利42萬(wàn)余元,還向商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)鄧湛行賄3萬(wàn)元,同時(shí)這家企業(yè)還向國(guó)家外匯管理局管理檢查司司長(zhǎng)許滿剛行賄310萬(wàn)港幣。

  這個(gè)郭京毅系列案的最大行賄者,就是中國(guó)最大的民營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)——新奧集團(tuán)。

  去年初,新奧集團(tuán)曾因“行賄風(fēng)波”引發(fā)關(guān)注:一份山東聊城新奧公司“公關(guān)賬單”在網(wǎng)上曝光,聊城212名官員赫然在列。

  雖然新奧對(duì)此斷然否認(rèn),但記者發(fā)現(xiàn)巧合的是,聊城新奧當(dāng)年的負(fù)責(zé)人與郭京毅案中的行賄者是同一人——新奧集團(tuán)總裁楊宇。

  楊宇與郭京毅初識(shí)于1999年,當(dāng)時(shí)新奧集團(tuán)謀劃在香港紅籌上市,其在英屬維爾京群島注冊(cè)境外公司,反向收購(gòu)境內(nèi)的廊坊、葫蘆島、聊城、北京4家新奧燃?xì)夤,但因我?guó)禁止外商投資城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),新奧必須通過(guò)法律政策審核。

  負(fù)責(zé)此環(huán)節(jié)的,正是郭京毅所在的外經(jīng)貿(mào)部條法司。我國(guó)外資領(lǐng)域碰到的法律問(wèn)題,很多是由這個(gè)部門給出答案,幾乎握有“生殺予奪”的話語(yǔ)權(quán)。

  助公司上市得半價(jià)房

  楊宇通過(guò)廊坊當(dāng)?shù)氐墓ど叹,結(jié)識(shí)了時(shí)任國(guó)家工商總局企業(yè)注冊(cè)局外資管理處副處長(zhǎng)的劉偉,又通過(guò)劉偉,結(jié)識(shí)了郭京毅。

  郭京毅爽快地答應(yīng)幫忙,但辦成此事還要托付一人——商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)鄧湛。因?yàn)樵趯徟^(guò)程中,證監(jiān)會(huì)向條法司發(fā)文征求意見(jiàn),按規(guī)定條法司要會(huì)簽外資司才能作出答復(fù)。于是,楊宇又通過(guò)郭京毅找鄧湛做工作,希望在外經(jīng)貿(mào)部的環(huán)節(jié)上不要出現(xiàn)意外。

  郭京毅和鄧湛商量后,得出了新奧公司是為城市遠(yuǎn)郊區(qū)縣供應(yīng)燃?xì),屬于住宅小區(qū)配套設(shè)施,而非城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的結(jié)論,并復(fù)函證監(jiān)會(huì)證明新奧公司不違反中國(guó)的法律政策。

  這一紙意見(jiàn),令新奧成功在港上市。

  1年后,楊宇按郭京毅的要求,把郭京毅的大哥安排到新奧集團(tuán)旗下的北京新奧廣廈房地產(chǎn)公司工作。2005年,新奧廣廈公司在昌平西三旗開(kāi)發(fā)了“知本時(shí)代”住宅小區(qū)。當(dāng)時(shí),“知本時(shí)代”的銷售價(jià)格為4320元/平方米,而楊宇指示下屬,以2100元/平方米的價(jià)格將兩套房賣給了郭氏兄弟。這一筆,令郭京毅獲利42萬(wàn)余元。

  高爾夫球場(chǎng)拉同僚“下水”

  2004年,國(guó)家外匯管理局發(fā)現(xiàn)新奧集團(tuán)的外匯往來(lái)異常,檢查發(fā)現(xiàn)新奧集團(tuán)及其子公司涉嫌逃匯、非法套匯、非法使用外匯等違規(guī)行為。

  2005年4月,外管局前往新奧集團(tuán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。負(fù)責(zé)這次調(diào)查的,正是郭京毅的老熟人——外管局管理檢查司司長(zhǎng)許滿剛。許滿剛還指出,新奧集團(tuán)在外匯方面有很嚴(yán)重的問(wèn)題,不排除要負(fù)刑事責(zé)任。

  得知情況后,楊宇讓郭京毅從中斡,別讓香港聯(lián)交所知道,并稱公司接受罰款,希望不要承擔(dān)刑事責(zé)任。兩人商議決定,在高爾夫球場(chǎng)拉許滿剛“下水”。

  新奧集團(tuán)廊坊總部建有一個(gè)36洞高爾夫球場(chǎng),由歐美名師設(shè)計(jì),曾入選華北最佳,配有頂級(jí)會(huì)所。

  在多次拒絕楊宇的邀請(qǐng)后,許滿剛終于經(jīng)不住郭京毅勸說(shuō),同意去新奧打球。球場(chǎng)上,許滿剛與楊宇見(jiàn)了面。郭京毅趁機(jī)告訴許滿剛,楊宇為他準(zhǔn)備了300萬(wàn)人民幣,許滿剛既未表態(tài)接受,也未明確回絕。

  許滿剛痛陳“交友不慎”

  2005年底,楊宇宴請(qǐng)?jiān)S滿剛、郭京毅,希望外管局拖延對(duì)新奧公司的處罰,避開(kāi)公司年報(bào)信息披露的時(shí)間。這次,許滿剛不但表示可以考慮,還為楊宇出了主意。吃完飯后,楊宇送給了許一塊歐米茄牌手表。沒(méi)過(guò)多久,楊宇又安排郭京毅和許滿剛赴廣東東莞打了一次高爾夫球。

  許滿剛回京1個(gè)月后,外管局作出處罰決定,認(rèn)定新奧集團(tuán)違規(guī)使用外匯及非法套匯總額近億元,按5%比例罰款人民幣500多萬(wàn)元。

  對(duì)于這個(gè)結(jié)果,楊宇頗為滿意。很快,郭京毅以購(gòu)房用錢為由,要求楊宇兌現(xiàn)承諾。他分4次收取了楊宇給予的人民幣160萬(wàn)元、美元25萬(wàn)余元、港幣22萬(wàn)余元,共計(jì)人民幣387萬(wàn)余元。此后,楊宇又塞給許滿剛1張內(nèi)存310萬(wàn)港幣的恒生銀行卡和密碼單。

  2008年8月13日,郭京毅被“雙規(guī)”。與他接近的人一個(gè)個(gè)落馬。許滿剛趕緊懷揣巨額銀行卡到了廊坊,在新奧球場(chǎng)把卡交還給楊宇。不久,紀(jì)檢人員出現(xiàn)在許滿剛面前,許被對(duì)外宣稱“休假”。記者了解到,羈押期間,許滿剛寫下10萬(wàn)字的悔過(guò)材料,痛陳自己“交友不慎”。

[責(zé)任編輯:孫金誠(chéng)]