據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司19日介紹,去年上半年以來(lái),國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)一直密切關(guān)注高速鐵路運(yùn)營(yíng)狀況,收集和分析有關(guān)數(shù)據(jù),今后將繼續(xù)關(guān)注全國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)和車(chē)票試行運(yùn)價(jià)實(shí)施情況,適時(shí)通過(guò)法定程序,正式制定高速鐵路票價(jià)。
發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)人士告訴記者,2008年8月京津城際軌道交通運(yùn)營(yíng)以來(lái),旅客運(yùn)量一直處于快速增長(zhǎng)階段。2007 年京津兩地間鐵路旅客運(yùn)量共830萬(wàn)人次,2008年8月至2009年7月,兩地間鐵路旅客運(yùn)量累計(jì)達(dá)到1870萬(wàn)人次,比開(kāi)通前增長(zhǎng)了126%,其中高速動(dòng)車(chē)組運(yùn)送旅客1585萬(wàn)人次;今年1-2月,高速動(dòng)車(chē)組運(yùn)送旅客341萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)17%。
這位人士表示,鐵路運(yùn)輸成本中線(xiàn)路折舊等固定成本所占比例較高,和運(yùn)量關(guān)系不大,因此在運(yùn)量仍保持快速增長(zhǎng)的時(shí)期測(cè)算運(yùn)輸成本、核定運(yùn)價(jià),可能帶來(lái)平均每位旅客分?jǐn)偟墓潭ǔ杀酒邌?wèn)題,推動(dòng)票價(jià)水平上升,不利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益!暗竭\(yùn)量相對(duì)穩(wěn)定后,定價(jià)會(huì)更好些”。
2008年,發(fā)展改革委、鐵道部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于京津城際軌道交通運(yùn)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,京津城際軌道交通開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后,新開(kāi)行的時(shí)速300-350公里動(dòng)車(chē)組列車(chē)實(shí)行試行運(yùn)價(jià)。試行運(yùn)價(jià)水平,由京津城際鐵路有限公司根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自主確定。試行滿(mǎn)一年后,將按法定程序制定正式運(yùn)價(jià)。
這位人士表示,目前,武漢-廣州等中長(zhǎng)途客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)高速動(dòng)車(chē)組列車(chē)剛剛投入運(yùn)營(yíng),尚無(wú)法對(duì)運(yùn)營(yíng)成本作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè),構(gòu)建完整運(yùn)價(jià)體系的條件還不成熟。
他認(rèn)為,價(jià)格主管部門(mén)在核定高鐵票價(jià)時(shí),將綜合考慮維護(hù)鐵路運(yùn)輸正常運(yùn)營(yíng),兼顧廣大旅客的經(jīng)濟(jì)承受能力,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)力等因素,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,形成合理的價(jià)格。(記者 江國(guó)成)
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