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證監(jiān)會發(fā)布新版行政復(fù)議辦法 明確聽證制度

2017年01月13日 10:44:14  來源:新京報
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  中國證監(jiān)會5日正式頒布新修訂的《中國證券監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議辦法》,自2010年7月1日起實施。

  據(jù)介紹,新頒布的行政復(fù)議辦法將較早成立的復(fù)議委員會制度法定化、固定化,細(xì)化了行政復(fù)議受理、審理等一整套程序,明確行政復(fù)議聽證制度、建議書制度,推進(jìn)行政復(fù)議和解等創(chuàng)新做法,同時進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議培訓(xùn)和保障,以切實提高行政復(fù)議水平。

  根據(jù)辦法,公民、法人或者其他組織認(rèn)為中國證監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)、授權(quán)組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按規(guī)定向中國證監(jiān)會申請行政復(fù)議。中國證監(jiān)會作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),受理行政復(fù)議申請,對被申請行政復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查并做出決定。

  此前,中國證監(jiān)會曾就辦法的征求意見稿專門向社會公開征求意見。有建議提出,應(yīng)統(tǒng)一和明確行政復(fù)議委員會的權(quán)限規(guī)定。為此,辦法將原規(guī)定的“負(fù)責(zé)對審查、討論的行政復(fù)議案件提出復(fù)議意見”,修改為“審查重大復(fù)雜行政復(fù)議案件”,同時明確了行政復(fù)議決定程序。

  關(guān)于回避制度,中國證監(jiān)會在內(nèi)部回避辦案、相互監(jiān)督方面已經(jīng)有了實際做法。為此,辦法對增加回避制度的建議予以采納,在第23條增加一款:“案件審理人員或者出席會議的復(fù)議委員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理行政復(fù)議案件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避!

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[責(zé)任編輯:張曉靜]