記者從國(guó)土資源部了解到,今后一個(gè)時(shí)期基本農(nóng)田保護(hù)鎖定五項(xiàng)主要任務(wù)和目標(biāo):
——結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,調(diào)整劃定基本農(nóng)田,落到地塊和農(nóng)戶。縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃要?jiǎng)澏ɑ巨r(nóng)田保護(hù)區(qū),鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃要落實(shí)到地塊。編制基本農(nóng)田保護(hù)專(zhuān)題圖,標(biāo)示出基本農(nóng)田所有權(quán)界線、地塊及編號(hào)等基本信息,同時(shí)與農(nóng)業(yè)部門(mén)配合,把基本農(nóng)田落實(shí)到承包農(nóng)戶。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,建立國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)“五級(jí)”信息報(bào)備制度。對(duì)每一宗基本農(nóng)田保護(hù)地塊所涉及的保護(hù)責(zé)任、承包經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量等信息進(jìn)行收集、整理,建立完整的圖、表、冊(cè)等臺(tái)賬,并將相關(guān)信息納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,接受群眾監(jiān)督。
——嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田。凡涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃修改或調(diào)整,都要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。補(bǔ)劃建設(shè)占用的基本農(nóng)田原則上在本市縣域范圍內(nèi)完成。將基本農(nóng)田的變化情況納入年度變更調(diào)查,進(jìn)行“五級(jí)”備案。充分發(fā)揮國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的作用,強(qiáng)化基本農(nóng)田的日常監(jiān)管。
——加大建設(shè)投入力度,穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量。土地整治專(zhuān)項(xiàng)資金向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾斜。聚合相關(guān)部門(mén)資金、引導(dǎo)社會(huì)資金,加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)的基本農(nóng)田建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)投入力度,穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量和綜合生產(chǎn)能力。
——落實(shí)共同保護(hù)責(zé)任。探索建立基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)有條件地區(qū)建立基本農(nóng)田保護(hù)基金,對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村集體管護(hù)基本農(nóng)田給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)土資源部將配合財(cái)政部門(mén)探索建立加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)較重地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付途徑和方式;配合組織部門(mén)將耕地保護(hù)納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核指標(biāo)體系,配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)離任審計(jì)。(記者夏珺)
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