新華社北京11月19日電（記者江國成、鄭曉奕）國家發(fā)展和改革委員會19日宣布，自本月20日起全國非居民電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高2．8分錢，暫不調(diào)整居民電價(jià)，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價(jià)，用電越多電價(jià)越高。

　　據(jù)發(fā)展改革委價(jià)格司司長曹長慶介紹，各地區(qū)、各行業(yè)此次電價(jià)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)有所差異。對發(fā)電企業(yè)銷售給電網(wǎng)企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)做了有升有降的調(diào)整，陜西等10個(gè)省區(qū)市燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)適當(dāng)提高，浙江等7個(gè)省區(qū)市適當(dāng)下調(diào)。調(diào)價(jià)將統(tǒng)籌解決去年火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)的影響，同時(shí)將提高可再生能源電價(jià)的附加標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)調(diào)整部分地區(qū)脫硫電價(jià)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在調(diào)整電價(jià)的同時(shí)，對銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)、工商業(yè)用電同價(jià)步伐，并按照公平負(fù)擔(dān)的原則，適當(dāng)調(diào)整了電壓等級之間的差價(jià)。

　　此輪調(diào)整不涉及居民電價(jià)。國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案，將居民用電分檔定價(jià)，對基本電量保持較低的電價(jià)水平，用電越多，電價(jià)越高，以促進(jìn)節(jié)約用電。具體何時(shí)實(shí)施，如何實(shí)施，國家發(fā)展改革委表示，將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分論證后，提出可操作的方案，并嚴(yán)格履行聽證程序后實(shí)施。

　　曹長慶說，此次電價(jià)調(diào)整方案的出臺，有利于理順電價(jià)關(guān)系，促進(jìn)可再生能源發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，同時(shí)，也為進(jìn)一步深化電價(jià)改革創(chuàng)造了條件。

　　由于煤炭價(jià)格上漲，去年8月20日國家發(fā)展改革委將全國火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)了2分錢，但電網(wǎng)銷售電價(jià)沒有調(diào)整，使得電網(wǎng)企業(yè)購電成本驟增，經(jīng)營出現(xiàn)虧損，影響電網(wǎng)正常發(fā)展。

　　為減排二氧化硫，大幅度減少酸雨，近年來，我國燃煤機(jī)組普遍安裝脫硫設(shè)施，使得電網(wǎng)企業(yè)需支付的脫硫加價(jià)資金增加，需要通過提高銷售電價(jià)疏導(dǎo)。另外，我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源迅猛發(fā)展，目前在電價(jià)中收取的可再生能源電價(jià)附加資金不敷使用，需要提高標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家發(fā)展改革委要求各級價(jià)格主管部門精心組織，周密安排，加強(qiáng)對電力企業(yè)的監(jiān)管，確保各項(xiàng)電價(jià)調(diào)整措施及時(shí)貫徹落實(shí)到位。

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