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深圳特區(qū)延伸方案上報國務(wù)院 有望改變一市兩法

2011年06月03日 22:10:54  來源:廣州日報
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  深圳機場與香港機場之間將建軌道交通,兩個機場將優(yōu)勢互補。昨日下午,廣東省人民政府新聞辦公室在廣州舉行貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》系列新聞發(fā)布會。深圳市委常委、常務(wù)副市長許勤透露,深圳起草的特區(qū)范圍延伸方案,已經(jīng)由省政府正式報國務(wù)院。

  延伸方案經(jīng)由省政府上報

  “深圳目前特區(qū)面積不到全市三分之一!痹S勤說,深圳過去是特區(qū)有特區(qū)立法權(quán),但特區(qū)立法權(quán)只是在特區(qū)范圍以內(nèi),外面又適應(yīng)于其他法,使得深圳在制定政策、制定規(guī)劃,在考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和推進相關(guān)改革事項上都遇到種種困難。這件事提過多次,但推進起來確實慢,也有一定難度。

  這次《深圳綜合配套改革方案》延伸還是考慮到下一步經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)合理布局,以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、公共事業(yè)和社會服務(wù)等多方面。

  許勤說,目前這個申報報告已經(jīng)由省政府正式報國務(wù)院。國務(wù)院可能會請深圳相關(guān)部門提出意見,最后研究關(guān)于特區(qū)延伸問題,給出最后決定性意見。

  著力打造“深港創(chuàng)新圈”

  許勤說,按照貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中關(guān)于推進與港澳更緊密合作的要求,積極推進雙方在落馬洲河套地區(qū)、前海等地區(qū)的合作開發(fā),加快兩地跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力建設(shè)“深港創(chuàng)新圈”,加強與澳門的交流與合作。

  許勤說,深圳機場與香港機場之間將建軌道交通,兩個機場優(yōu)勢互補。雙方合作開發(fā)前海地區(qū)預(yù)計2020年將每平方公里產(chǎn)值達到100億元。

  優(yōu)化珠江口東岸功能布局

  目前,按照關(guān)于優(yōu)化珠江口東岸功能布局的要求,深圳正在加快珠江口東岸地區(qū)緊密合作,已經(jīng)同東莞、惠州市先后舉行了三次聯(lián)席會議,就河流治理、交通建設(shè)及管理等方面達成共識,并簽訂了一系列重要協(xié)議。

  許勤說,深、莞、惠三市加快了環(huán)境的監(jiān)測、共同的聯(lián)動機制,對于邊界河治理問題,正在積極實施項目。另外公共服務(wù)這一塊,正在就公共服務(wù)的信息共享,具體的結(jié)果認證,包括其他就業(yè)體系等進行探索。實際上還有很多,三市聯(lián)席會議涉及到的事項有37項。

  政府部分職能下放到協(xié)會

  據(jù)介紹,深圳機構(gòu)改革基本完成。改革后,深圳市政府設(shè)置31個工作部門,共減少機構(gòu)15個,精簡幅度27%。減少內(nèi)設(shè)、下設(shè)及派出機構(gòu)151個,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)394名,減少人員編制492名,另外還減少事業(yè)單位60個。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@進展,部門職能、職責(zé)更加清晰明確,社會反響積極熱烈,取得了初步成效。許勤說,有些職能轉(zhuǎn)移到中介組織或者協(xié)會,這一點深圳市正在加大力度研究。

  啟動社區(qū)股份合作公司改革

  有媒體記者問,深圳已經(jīng)啟動了社區(qū)股份合作公司改革,目前進程如何?許勤說,社區(qū)股份改革正在形成思路,實際上也是對當(dāng)前工作狀況的一種客觀描述。

  也有記者問,目前廣州在網(wǎng)上公開政府相關(guān)政策預(yù)算,深圳市下一步是否也公開?許勤說,深圳在具體決策等方面會進一步按照政務(wù)公開的方式增加透明度。

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[責(zé)任編輯:張曉靜]