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綠色能源支撐綠色產業(yè)發(fā)展(一線調查·擴內需 暢循環(huán))

2022-12-02 12:33:00
來源:人民網-人民日報
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  河網縱橫,魚塘連片。位于廣東省肇慶市高要區(qū)南岸街道的馬安社區(qū),養(yǎng)殖業(yè)是村民的傳統(tǒng)產業(yè)。

  隨著一筆綠色貸款的投放,光伏產業(yè)在這里扎下根。“漁光互補”,帶來經濟效益和生態(tài)效益雙豐收。

  黨的二十大報告提出,完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,發(fā)展綠色低碳產業(yè)。近年來,我國金融業(yè)持續(xù)推動實體經濟綠色發(fā)展,到去年底,本外幣綠色貸款余額達15.9萬億元,存量規(guī)模居全球第一。

  相比傳統(tǒng)貸款,綠色貸款具有怎樣的特點和優(yōu)勢?推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展,綠色貸款可以發(fā)揮哪些作用?記者近日追蹤馬安社區(qū)這筆綠色貸款的審批、發(fā)放、使用過程來尋找答案。

  魚塘新綠——

  上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚,“漁光互補”讓村民養(yǎng)殖收益大增

  “撲通,撲通……”隨著清晨第一縷暖陽灑進魚塘,水中游弋的魚兒躍動起來,水聲輕輕劃破馬安社區(qū)冬日的靜謐。

  作為珠江水系的重要支流,西江在這里形成迂回之勢,河流南岸沖刷及域內分支細流共同作用,造就了這里河網縱橫交錯、魚塘星羅棋布的景觀。

  馬安社區(qū)由6個自然村組成,12個生產隊,共500多戶、3000多人。除水稻種植外,養(yǎng)殖業(yè)是村里的主要收入來源。

  “整個社區(qū)魚塘大概有1200畝吧,隔壁崗灶社區(qū)也接近這個數(shù)!闭f話間,馬安社區(qū)養(yǎng)殖戶蒙立強用斗車拉上兩包飼料,準備前往魚塘投喂魚兒。

  跟隨蒙立強的腳步來到魚塘邊,只見一排排光伏發(fā)電板整齊列陣,像鑲嵌在塘田之上的珠鏈,蔚為壯觀。銀光閃爍的光伏面板下是成群的魚兒,“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的組合,成了村民們生活里一道景觀。

  這是當?shù)匦陆ǔ傻摹皾O光互補”項目,蒙立強正是馬安社區(qū)第一個簽約項目合同的農戶。

  去年,建設方華電新能廣東分公司相關工作人員來到馬安社區(qū)推廣“漁光互補”項目,大多數(shù)村民對光伏發(fā)電還沒什么概念,有人甚至懷疑光伏板有輻射危險。但蒙立強通過多方打聽,了解到“漁光互補”模式的科學性后,決定要做第一個“吃螃蟹的人”。

  這個大膽的決定,讓蒙立強有了意想不到的收獲。

  肇慶市夏季氣候炎熱!耙郧皼]有光伏板,遇到高溫天氣只能干著急!泵闪姼嬖V記者,從2003年開始,自家跟村小組租了100畝魚塘,主要養(yǎng)殖草魚、鳙魚和近兩萬只鴨子。前幾年因為高溫,魚苗和鴨苗死了大半,損失慘重。

  如今,蒙立強家的魚塘里,4米高的光伏“傘”帶來一片陰涼。無論是水中的魚兒,還是水面的鴨子,存活率都提高了,這成為“漁光互補”模式帶來的最直觀收益。

  “鴨子耐寒怕熱,高溫天氣發(fā)病率很高。”蒙立強說,今年的夏季高溫導致一些養(yǎng)殖同行損失了近三成,而他的鴨子在光伏板下面飼養(yǎng),每只比以前平均增重200克左右。

  蒙立強算了一筆賬,以前每畝魚塘利潤約1000元,如今在光伏板下養(yǎng)殖,每畝的利潤可以達到2000元甚至3000元,一年下來可以增加50多萬元的收入。

  好收成口耳相傳。與蒙立強相鄰魚塘的農戶蒙煥林果斷跟隨,立馬兒也申請在魚塘架起了光伏板。

  “以前白毛鴨要兩個多月出欄,現(xiàn)在一個半月就出欄了,僅這一項就可以增加20萬元收入。”蒙煥林掰著指頭算賬,“以前搭鴨棚成本要每平方米100元,但現(xiàn)在借用光伏板支撐柱來搭棚,成本降到50元!

  “漁光互補”帶來的好處還遠不止這些。

  魚塘租金是馬安社區(qū)的重要收入。社區(qū)副主任蒙勁良告訴記者,社區(qū)1200畝魚塘租給村里30多戶農戶,租金是農戶主要的養(yǎng)殖成本。

  去年初,華電新能肇慶公司副總經理于仁曉找到社區(qū),雙方探討“漁光互補”光伏發(fā)電合作,由華電每年補貼養(yǎng)殖戶一定租金,并給予電費優(yōu)惠等,降低農戶生產成本。

  蒙勁良粗略算了一下,按1800元/畝租給華電集團,村集體一年增加70多萬元租金收入,同時也為農戶減輕了負擔!斑@是利村富民的好事。”他說。

  隨著集體收入的增加,社區(qū)已經鋪設起了一條3公里長的標準水泥公路。日落時分,站在村口望去,路兩側的太陽能路燈自動亮起,小孩子在家門口嬉鬧玩耍,展現(xiàn)出一幅宜居鄉(xiāng)村景象。

  產業(yè)興綠——

  項目建成后預計每年可提供清潔電力1.1億度,能滿足3萬多個家庭一整年用電

  10月的馬安社區(qū)魚塘里,施工聲、人聲此起彼伏。

  拴支架,調方位,裝組件……工人們在浮船上來回騰挪,一塊塊光伏板像是為魚塘搭起“綠色的金屋子”。

  提起項目推廣的初衷,華電新能廣東分公司工程部主任葉飛深有感觸——“漁光互補”模式既發(fā)展了漁業(yè),又減少了化石資源的消耗,最大化利用太陽能發(fā)電,十分符合公司綠色轉型的發(fā)展方向。

  在綠色發(fā)展理念引領下,新能源發(fā)電成為我國能源企業(yè)綠色低碳轉型的重要方向。

  去年,華電集團就提出,“十四五”期間力爭新增新能源裝機容量7500萬千瓦,“十四五”末非化石能源裝機占比力爭達到50%,非煤裝機(清潔能源)占比接近60%。

  為此,華電新能廣東分公司將肇慶作為新能源項目拓展的重點地區(qū),由華電新能肇慶公司專門負責建設及運營高要南岸100兆瓦“漁光互補”項目,計劃在馬安社區(qū)、崗灶社區(qū)及周邊區(qū)域魚塘布設光伏面板,占地2000多畝,總投入金額達5.5億元。

  “項目建成后預計每年可提供清潔電力1.1億度,節(jié)約標準煤約3.5萬噸,減排二氧化碳約10萬噸、二氧化硫600噸、氮氧化物約300噸,具有明顯的生態(tài)效益!庇谌蕰哉f。

  1.1億度電是什么概念?相當于一座微型火電站一年的發(fā)電量,能滿足3萬多個家庭一整年用電。

  項目為什么選擇在肇慶?葉飛介紹,肇慶市常年平均日照超過1000小時,太陽能資源豐富,且南岸街道馬安社區(qū)、崗灶社區(qū)和周邊魚塘連片分布,平均海拔在10米左右,自然稟賦優(yōu)勢顯著。

  交通條件優(yōu)越也是促成項目落地的關鍵要素!斑@里的公路線網比較完善,沿途沒有大的坡道、涵洞,電池組件以及其他設備可通過汽車直接運送,電力接入也方便。”葉飛說。

  不僅是能源企業(yè)有綠色發(fā)展的需求,當?shù)卣苍谂ψ叩吞及l(fā)展之路。

  “綠色轉型是肇慶未來經濟社會發(fā)展的重要方向!闭貞c市高要區(qū)發(fā)改局黨組書記吳翰棟告訴記者,華電“漁光互補”項目是高要區(qū)首個綠色能源重點項目,將促進當?shù)叵嚓P產業(yè)發(fā)展,對擴大就業(yè)和發(fā)展第三產業(yè)起到積極作用,有利于開辟新的經濟增長點,對打造當?shù)鼐G色低碳經濟具有示范意義。

  金融扶綠——

  新能源發(fā)電項目普遍投資大、周期長,需要金融機構長期資金支持

  兼具生態(tài)效益和經濟效益,實現(xiàn)多方共贏,“漁光互補”項目快馬加鞭地建設起來。然而,資金是項目推進中繞不開的現(xiàn)實問題。

  新能源發(fā)電項目普遍存在投資金額大、回報周期長的特點,單靠企業(yè)自有資金投入,無法滿足項目進度要求。

  華電新能肇慶公司啟動項目時,自有資本金基本能滿足其初期建設的需求。但隨著項目鋪開,購買光伏板需要大量資金,占到投資總額的40%。

  “供應商要求加快結算,否則供貨會受影響,但企業(yè)自有資金又不夠滿足購買材料的要求……”于仁曉回憶說,眼看著好項目遇阻,施工方和社區(qū)村民都十分著急。他們嘗試向金融機構申請融資支持。

  而由于綠色能源項目貸款周期長、利潤率低,前期審批、中期放款和后期貸后管理等流程非常繁瑣,不少金融機構對該領域貸款業(yè)務望而生畏。

  關鍵時刻,“漁光互補”項目迎來曙光。

  “于經理,現(xiàn)在魚塘已有一批光伏板正常運營了,新項目進度也很順利吧……”說這話的是建設銀行肇慶市分行公司客戶部客戶經理程麗雯。談起這筆綠色貸款投放過程,她形容為“一波三折”。

  程麗雯回憶說,了解到項目困難和資金需求后,自己第一時間到實地考察調研,希望盡快為項目找到合適的融資方案。

  但挑戰(zhàn)隨之而來。半年的建設工期里,企業(yè)需要在第一個月就落地融資,而此時肇慶市分行并沒有類似貸款業(yè)務的經驗。

  “利潤空間少,貸款周期長,占用額度大,很多銀行都不敢接,我們是否要對這個項目保持謹慎?”剛介入項目時,分行就有人提出了異議。

  為取得同事的理解和支持,程麗雯率領團隊再次來到光伏項目施工現(xiàn)場。

  “一年下來魚塘的租金大概可以減掉7萬塊錢,養(yǎng)的魚和鴨都比以前肥了!甭犃舜迕裰v解,看到光伏項目的經濟價值和發(fā)展?jié)摿,團隊成員打消了心中的疑惑。

  “綠色金融是建設銀行的既定發(fā)展戰(zhàn)略,雖然這筆貸款收益少,但把項目和客戶經營好了,我們綠色金融的‘盤子’會越做越大。”又一次分行討論會上,貸款項目終于一錘定音。

  程麗雯率領團隊馬不停蹄投入對光伏發(fā)電產業(yè)這個陌生領域的研究中。

  棘手的問題又出現(xiàn)了!坝捎谄髽I(yè)的項目部剛成立,人員不足, 短時間內要收集可研報告及測算表等申報材料,夠嗆!庇谌蕰曰仡櫘敃r的情景,“項目部人員一時沒了頭緒,看著清單上的材料名目不知從何下手!

  “我到你們項目部來‘上班’!背帖愽┲鲃诱埨t到企業(yè)駐點,白天跟企業(yè)一線人員對接,晚上整理編輯材料。

  與此同時,建設銀行廣東省分行及時介入,組織多部門對項目進行評估分析,成立省、市、區(qū)三級服務團隊,實地調研企業(yè)經營發(fā)展狀況,迅速收集材料、閱研討論。一周內,授信方案順利推出。

  “15年期,3.9億元,利率還比同期貸款優(yōu)惠不少。”拿到審批結果的程麗雯來不及高興,馬上著手和企業(yè)簽合同,辦理相關證照。

  很快,首批1.7億元貸款資金成功進入企業(yè)賬戶。

  政策添綠——

  新理念、新項目、新舉措,推動著金融機構向綠色延展

  新能源發(fā)電項目離不開政策支持。

  就在程麗雯帶領團隊忙著辦理貸款手續(xù)的當口,中國人民銀行正式推出碳減排支持工具。通過“先貸后借”的直達機制,人民銀行對金融機構向碳減排重點領域內相關企業(yè)發(fā)放的碳減排貸款,按貸款本金60%提供資金支持,利率為1.75%。

  “如果獲得碳減排支持工具助力,我們可以給企業(yè)提供更加優(yōu)惠的利率。”程麗雯說,但申請?zhí)紲p排支持工具認定并不容易,要綜合碳減排量和貸款金額測算出碳減排效應數(shù)據(jù),十分考驗金融機構對綠色項目的自主評價能力。

  站在申貸沖刺關口,程麗雯顯然有些犯難。測算碳減排效應、補充貸款用途和發(fā)放憑證等手續(xù),無疑會拖慢審批進度。而作為肇慶市首批申報的項目,流程規(guī)范尚在摸索階段,存在很多不確定因素。

  了解這些情況后,人民銀行肇慶中心支行主動介入,為建設銀行肇慶市分行完善申報手續(xù)提供了指導和幫助。在各方支持下,程麗雯團隊堅定了申報碳減排支持工具的信心。

  “貸款發(fā)放后,我們馬上通過省分行逐級向上申報碳減排支持工具認定,有關產業(yè)、環(huán)保和風險管理等資料都符合相關要求!眻F隊成員余展鴻告訴記者,認定成功后,這筆貸款成了肇慶市首筆碳減排支持工具綠色貸款。

  目前,在碳減排支持工具幫助下,肇慶市分行已陸續(xù)為高要“漁光互補”項目發(fā)放2.6億元綠色貸款,幫助企業(yè)節(jié)約2000多萬元資金成本。

  有了項目成功經驗和國家政策支持,程麗雯們繼續(xù)圍繞綠色金融做文章。

  今年6月,建行肇慶市分行與四會市政府、華電廣東公司簽訂合作協(xié)議,共同推動建設金額高達116億元的農光互補和分散式風電項目。

  新理念、新項目、新舉措,推動著金融機構向綠色延展。

  自碳減排支持工具推出以來,中國建設銀行已累計向650個項目發(fā)放碳減排貸款733.7億元,獲批貸款共帶動年度碳減排量1590.33萬噸二氧化碳當量。到今年三季度末,建設銀行廣東省分行綠色貸款余額達2523億元,綠色貸款占各項貸款比重超13.8%。在整個建設銀行系統(tǒng),綠色貸款余額已達2.6萬億元,同比增速高達32.19%。

  綠色金融助力鄉(xiāng)村振興的“協(xié)奏曲”,正在越來越多希望的田野奏響。

  《 人民日報 》( 2022年12月02日 19 版)

[責任編輯:黃曉迪]