助力高校畢業(yè)生就業(yè)(政策解讀·做好重點群體就業(yè)工作)
就業(yè)是民生之本,高校畢業(yè)生等重點群體是當前就業(yè)工作的重中之重。相關部門加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,推出具體政策措施,各地根據本地區(qū)就業(yè)形勢和實際需要,推動政策服務落實。
求職時、入職后,廣大畢業(yè)生有哪些急難愁盼?記者梳理本報和人民網“領導留言板”來信留言發(fā)現(xiàn),職業(yè)培訓補貼、基層就業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)社保補貼、租房補貼等舉措深受歡迎,重點城市人才政策、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等關注度高。對此,多地提升就業(yè)服務針對性有效性,增強高校畢業(yè)生獲得感。
“真金白銀”盡快發(fā)放到人
對大學生和高校畢業(yè)生個人10萬元及以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,山東青島免除反擔保要求;
3年內在福建福州求職、創(chuàng)業(yè)和實習、見習的全日制高校外地生源畢業(yè)生,可申請1年內免費住宿;
離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險的,青海西寧按實際繳費的70%補貼,最長2年……
為畢業(yè)生提供多方面支持,多地積極行動,出臺創(chuàng)業(yè)、安居、社保等面向個人的各類補貼。不過,一段時間以來,有高校畢業(yè)生反映,到崗后按流程申請補貼,個別地區(qū)出現(xiàn)款項發(fā)放不及時等問題。
畢業(yè)生小高到廣東惠州一家小微企業(yè)工作,曾申請高校畢業(yè)生基層就業(yè)補貼。“申請狀態(tài)顯示已完成匯總并公示,但補貼一直沒到賬。”她希望相關部門加快發(fā)放進度。對此,惠州市人社局工作人員向小高進行了詳細解釋,新的專項資金已下達,將按照流程陸續(xù)發(fā)放款項。“工作人員在解釋補貼發(fā)放延遲的原因后,也告知了具體發(fā)放的時間!毙「哒f,5月份補貼已按時到賬。
小李從外地高校畢業(yè)后入職遼寧大連旅順口區(qū)一家企業(yè),申請了購房補貼,但一直沒有發(fā)放。“相關部門工作人員說已完成職責事項,可我還是沒收到錢。”小李希望有關部門盡快解決此事。對此,旅順口區(qū)政府辦責成相關部門調查核實,工作人員聯(lián)系小李表示,相關季度購房補貼資金區(qū)財政已撥付到位。“之前因為財政資金協(xié)調,所以補貼發(fā)放緩慢!毙±罡嬖V記者,7月份已拿到全額補貼。
“補貼政策涉及多個部門,如果在組織實施過程中流程較長、權責不清,容易影響政策實效!蹦暇┐髮W教育研究院副教授孫俊華認為,各地應考慮人才需要以及能夠落實的優(yōu)惠條件,充分論證以確保政策權威可行,理順多部門聯(lián)合工作機制,持續(xù)吸引優(yōu)質人才。
好政策要讓更多畢業(yè)生知曉
多渠道開發(fā)就業(yè)崗位、強化不斷線就業(yè)服務、加強青年就業(yè)幫扶,一段時間以來,從中央到地方,做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的政策陸續(xù)出臺,形成合力。
在福建廈門讀研的小趙打算留在當?shù)毓ぷ,想提前了解廈門同安區(qū)對碩士研究生有哪些人才激勵機制。對此,同安區(qū)人社局聯(lián)系小趙,介紹了當?shù)氐娜瞬乓M政策,包括住房租金補貼、新引進人才生活補貼等政策!俺巳松绮块T官網,還可以去‘i廈門’客戶端上查閱,很方便!毙≮w說。
小劉來自甘肅白銀靖遠縣,外地求學后打算返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)!翱墒钱?shù)貨]有設立專門的高校畢業(yè)生就業(yè)服務窗口!毙⑾M晟葡嚓P服務,讓想回家的畢業(yè)生更好為家鄉(xiāng)做貢獻。甘肅省人社廳工作人員與小劉取得聯(lián)系,介紹了創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策!笆±镌诜e極補充創(chuàng)業(yè)擔;,滿足創(chuàng)業(yè)者的貸款需求。”小劉說,相關部門正加緊設立就業(yè)服務便民窗口,推進人才政策宣傳常態(tài)化。
記者采訪了解到,各地多措并舉織密政策宣傳網。今年3月以來,江蘇句容市稅務局打造“稅小!惫ぷ魇,走進校園或在線上直播宣講創(chuàng)業(yè)稅費優(yōu)惠政策;6月,廣東廣州市南沙區(qū)人社局組織區(qū)內企業(yè)“訪校攬才”,梳理解讀創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策;安徽省人社廳印發(fā)《致2022屆高校畢業(yè)生的一封信》,通過微信公眾號等宣傳幫扶舉措……
孫俊華建議,就業(yè)形勢復雜的地方可以成立專門的領導協(xié)調機構,落實目標責任制度,優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤、崗位信息交換、基層項目銜接,開展就業(yè)政策服務專項宣傳,及時提供通俗易懂的政策解讀,穩(wěn)定就業(yè)預期。
基層就業(yè)環(huán)境進一步提升
記者采訪發(fā)現(xiàn),到基層發(fā)展,在一線廣闊天地實現(xiàn)人生抱負,成為不少高校畢業(yè)生的期盼,也是當下越來越多學子的就業(yè)選擇。
各地也結合各自發(fā)展實際,統(tǒng)籌各方資源,挖掘基層就業(yè)機會:浙江杭州上城區(qū)招聘110名專職社區(qū)工作者,面向應屆畢業(yè)生的崗位77個,占比七成;陜西對在省內艱苦地區(qū)基層就業(yè)的大學生進行一次性學費補償,服務期滿3年經審核通過后,每學年本?粕罡呦揞~8000元、研究生1.2萬元……
部分政策在執(zhí)行過程中仍有改進空間,基層就業(yè)環(huán)境有待提升。比如個別地方崗位考錄門檻較高,“三支一扶”人員不具備申請及競爭優(yōu)勢;部分地方一定程度上忽視了政策連續(xù)性,幾乎每年都在修改具體條件,部分畢業(yè)生在參與項目、計劃、考試和等待政策落實時,隨時都可能遇到“條件不符合”等問題。
北京航空航天大學公共管理學院副教授代懋表示,這些問題容易降低基層就業(yè)項目對高校畢業(yè)生的吸引力。孫俊華建議,各地對原政策進行調整需保證延續(xù)性,做到“老人老辦法,新人新辦法”。
此外,不少地方深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,強化教育、人社部門離校前后信息銜接,持續(xù)跟進落實實名服務。目前,廣東深圳市人社部門已對今年離校未就業(yè)的4927名畢業(yè)生建立實名臺賬,依托公共就業(yè)服務信息系統(tǒng)和市、區(qū)公共就業(yè)服務機構,逐一與畢業(yè)生建立聯(lián)系,“一人一策”制訂幫扶計劃。
“一方面要堅定信心,我國經濟韌性強、長期向好的基本面不會改變,穩(wěn)就業(yè)工作的基礎是堅實的;另一方面要直面困難和挑戰(zhàn)!敝袊嗣翊髮W國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員涂永前表示,高校畢業(yè)生要樹立終身學習理念,綜合考慮自身條件和社會需求,用足用好政策和資源支持,腳踏實地在實踐中實現(xiàn)人生理想。