今年將實(shí)現(xiàn)少年法庭統(tǒng)一歸口管理
話題·未成年人
“少年審判的理念、要求、方式等等,與成人司法存在重大差異,具有很強(qiáng)的專業(yè)性!比珖鴥蓵(huì)期間,北京青年報(bào)記者就涉未成年人犯罪問題專訪了第十三屆全國人大代表、最高人民法院副院長楊萬明。作為最高人民法院少年法庭工作辦公室主任,楊萬明表示,今年將根據(jù)《刑法修正案(十一)》,盡快出臺(tái)依法嚴(yán)懲強(qiáng)奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。
2021年3月,最高人民法院少年法庭工作辦公室成立,楊萬明擔(dān)任了少年法庭工作辦公室主任。
楊萬明告訴北青報(bào)記者,從1984年上海市長寧區(qū)人民法院建立我國第一個(gè)專門審理未成年人刑事案件的合議庭以來,少年法庭從無到有,從少到多,不斷發(fā)展壯大,已成為人民法院重要的審判門類,為保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪作出了積極貢獻(xiàn)。
全國法院
共有2181個(gè)少年法庭
“近年來,受案多人少矛盾、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等因素的影響,少年法庭工作遇到了一些現(xiàn)實(shí)的困難和問題。”楊萬明說,為加強(qiáng)對(duì)全國法院少年審判工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合統(tǒng)籌,2021年3月,最高人民法院成立了少年法庭工作辦公室。
少年法庭工作辦公室成立一年來,到底有什么樣的成效?
對(duì)于這個(gè)問題,楊萬明告訴北青報(bào)記者,在最高人民法院的示范下,全國各高級(jí)人民法院和大部分中基層人民法院都設(shè)立了少年審判領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,并出臺(tái)了相應(yīng)的指導(dǎo)意見。
“目前,全國法院共有獨(dú)立建制或通過加掛牌子方式設(shè)立的少年法庭2181個(gè),員額法官6000余人。少年案件由專門法官辦理、少年法官專審少年案件的要求得到進(jìn)一步落實(shí)。”
楊萬明還提到,法院逐步實(shí)現(xiàn)涉未成年人刑事、民事、行政案件納入少年法庭受案范圍。完善了涉未成年人案件統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn),完成了相關(guān)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修改,以及涉未成年人案件的專門統(tǒng)計(jì)報(bào)表和臺(tái)賬,審判管理更加科學(xué)精準(zhǔn),綜合保護(hù)更加全面。
推進(jìn)涉未成年人案件
“三合一”綜合審判改革
今年在未成年人保護(hù)方面將要做哪些工作?
楊萬明說,今年重點(diǎn)工作包括進(jìn)一步深化少年法庭改革,進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人審判監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步密切未成年人保護(hù)的協(xié)作配合等。
他說,今年將深化內(nèi)部機(jī)制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)少年審判專業(yè)化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展目標(biāo)。深入推進(jìn)涉未成年人案件“三合一”綜合審判改革,實(shí)現(xiàn)少年法庭統(tǒng)一歸口管理。
“深入分析未成年人‘兩法’和家庭教育促進(jìn)法新確立的保護(hù)原則、制度和機(jī)制,出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,完善司法政策。根據(jù)《刑法修正案(十一)》,盡快出臺(tái)依法嚴(yán)懲強(qiáng)奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋!
加強(qiáng)對(duì)涉未成年人
重大、敏感案件的跟蹤指導(dǎo)
楊萬明還提到,最高人民法院少年法庭工作辦公室將深入調(diào)研性侵兒童犯罪證據(jù)審查認(rèn)定難等實(shí)際問題,通過發(fā)布指導(dǎo)意見或者指導(dǎo)案例等形式強(qiáng)化審判指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)涉未成年人重大、敏感案件的跟蹤指導(dǎo),確保案件處理取得良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。
“加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,推動(dòng)落實(shí)未保法的入職查詢制度。聯(lián)合有關(guān)部門抓緊出臺(tái)未成年人犯罪記錄封存實(shí)施細(xì)則。創(chuàng)新法治宣傳教育形式,著力保障宣傳教育成效。加強(qiáng)司法建議工作,促進(jìn)‘六大保護(hù)’緊密銜接、形成合力,嚴(yán)密未成年人保護(hù)體系!
他說:“人民法院將全面加強(qiáng)新時(shí)代少年審判工作,切實(shí)發(fā)揮好人民法院保護(hù)未成年人的職能作用,全力為未成年人健康成長保駕護(hù)航。”(記者 孟亞旭)