首例未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲案具有標本意義

　　堂吉偉德

　　近日，北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊成功查處北京某信息技術(shù)有限公司通過自營的游戲平臺違規(guī)向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務案，總隊依法對該公司做出警告、罰款10萬元，并對直接負責的主管人員罰款1萬元的行政處罰。(9月16日《北京青年報》)

　　今年7月發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，2020年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達到1.83億，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%，高于全國互聯(lián)網(wǎng)普及率。數(shù)據(jù)顯示，未成年網(wǎng)民工作日平均每天上網(wǎng)時長在2小時以上的為11.5%，節(jié)假日平均上網(wǎng)時長在5小時以上的為12.2%。網(wǎng)絡成癮障礙作為一種較為嚴重的精神心理疾病，不僅困擾未成年人和其家庭，也成為整個社會需要面對和解決的問題。

　　網(wǎng)絡平臺公司從保護未成年人的角度出發(fā)，需要守住商業(yè)底線和法律紅線�；ヂ�(lián)網(wǎng)營運主體進行合規(guī)審查并規(guī)范行為，屬于第一責任和首要義務，比如網(wǎng)絡游戲賬號實名注冊制度、嚴格控制未成年人使用網(wǎng)絡游戲時段時長、規(guī)范向未成年人提供付費服務、切實加強行業(yè)自律等，都應在日常營運行為中得到落實和執(zhí)行。

　　但事實上，“防沉迷”的商業(yè)要求和道德條件往往在利益面前顯得弱不禁風，一些平臺公司要么放任自流不設防，要么干脆走向前臺監(jiān)守自盜。這些現(xiàn)象表明，既有的措施亟待進一步升級，其效果才會得到提升和鞏固。

　　今年6月1日起施行的《中華人民共和國未成年人保護法》明確要求“網(wǎng)絡游戲服務提供者不得在每日二十二時至次日八時向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務”。近日，國家新聞出版署下發(fā)《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》，進一步明確主體責任，為防沉迷作出了更加具體的規(guī)定。

　　防止未成年人沉迷網(wǎng)游，需要全社會的共同參與，但網(wǎng)絡游戲服務提供方履行好“首要之責”，無疑具有基礎性作用，也是守好筑牢第一道防線的關鍵。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些平臺企業(yè)對未成年人通過借用其他未成年人的游戲賬號、使用成年人的身份證注冊、在網(wǎng)上購買成年人游戲賬號等方式規(guī)避游戲?qū)嵜�認證和防沉迷系統(tǒng)的限制做法，采取默許和縱容的態(tài)度，在推行視頻人臉認證方面也遲遲沒有動作。

　　因而，應從嚴整治誘導未成年人的網(wǎng)絡環(huán)境，針對個案問題進行主體責任追究，對部分平臺公司未能履行把控責任，不能“約談了之”“整改了事”，而應依據(jù)相應的法律法規(guī)進行處罰。如此，既能規(guī)范平臺公司自身的行為，又能促進其履行好技術(shù)防控之職。

　　以此案為例，北京某信息技術(shù)有限公司通過其自營的游戲平臺，每日22時至次日8時向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務，導致防沉迷措施形同虛設。在防網(wǎng)絡沉迷保護未成年人權(quán)利成為全社會一致行動的當下，其行為僭越了法律底線，理應給予嚴查嚴處，以起到震懾打擊之效。

　　該案作為中宣部在全國啟動文娛領域?qū)ｍ椪�治工作后，相關部門依據(jù)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》，針對未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲問題查處的全國文化市場“第一案”，具有標本意義。既在于其打擊了具體的違法行為，釋放了出從嚴整治和零容忍的態(tài)度，又為查辦類似案例提供了參照，為全面治理、依法治理網(wǎng)絡環(huán)境作出了良好的示范，具有開篇破題的特殊意義。