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陳德銘部長就兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議接受臺灣媒體采訪(2010.08.03)

時間:2010-08-03 09:18   來源:商務(wù)部網(wǎng)站

  6月底簽署的《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(英文簡稱ECFA)引發(fā)臺灣民眾和媒體的廣泛關(guān)注。日前,商務(wù)部部長陳德銘接受臺灣媒體采訪,暢談兩岸簽署ECFA的意義以及后ECFA時代兩岸經(jīng)貿(mào)合作前景。

  四個單項協(xié)議將釋放更大效應(yīng)

  ECFA的簽署與近年來兩岸貿(mào)易的快速發(fā)展有著密切的關(guān)系。陳德銘介紹說,兩岸貿(mào)易額增勢良好,從2000年的300億美元到2009年的1000億美元,今年上半年貿(mào)易額增幅超過60%。另一方面,中國-東盟自貿(mào)區(qū)今年1月1日全面啟動,與東盟十國6000多種商品實現(xiàn)了零關(guān)稅,中日韓自貿(mào)區(qū)的研究也將在2012年完成。這些為大陸和臺灣加強經(jīng)貿(mào)合作提供了動力。

  陳德銘表示,ECFA的簽署是兩岸共同努力的結(jié)果,為兩岸經(jīng)貿(mào)的正;街贫然,甚至為更加自由的貿(mào)易提供了保障。他強調(diào),ECFA的簽署只是一個開始,是一個基本的框架和早期協(xié)議,接下來4個單項協(xié)議的簽署將釋放出更大的效應(yīng)。

  根據(jù)ECFA有關(guān)規(guī)定,兩岸將在協(xié)議生效后的半年內(nèi)開始4個單項協(xié)議的談判,其中包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障以及爭端解決。

  在采訪中,陳德銘詳細(xì)闡述了4個單項協(xié)議的重要作用,并稱4個單項協(xié)議一旦簽署,就會顯現(xiàn)出兩岸的非常緊密的經(jīng)濟關(guān)系和進一步優(yōu)勢互補的勢頭,這種勢頭會在亞太或者整個世界起到重大作用。

  當(dāng)記者提出,“投資保障協(xié)議”簽署后,可能吸引一些外商到臺灣,把臺灣當(dāng)做一個跳板時,陳德銘指出,“國際資本會看好臺灣,這是肯定的!痹诋a(chǎn)業(yè)配套上面,臺灣比東盟具有更大的優(yōu)勢。相信會有很多資本到臺灣去投資,利用臺灣的代工能力和自主研發(fā)能力,然后再到大陸,或者也有一部分在臺灣做了核心部件,最后的組裝到大陸完成等等,這對增加臺灣就業(yè)也會有很大幫助。

  陳德銘表示,大陸加臺灣可能是“1+1﹥2”,臺灣的企業(yè)家具有良好的創(chuàng)意,并且與西方先進的技術(shù)結(jié)合緊密,而大陸具有世界上最廣大的市場以及改革開放30年建成的配套產(chǎn)業(yè)鏈,可以彌補臺灣市場小的劣勢。兩岸的優(yōu)勢加在一起將是無人可比的。ECFA的深遠(yuǎn)意義最終會一步一步體現(xiàn)出來。

  “這4個協(xié)議很重要,這4個協(xié)議談完,ECFA才算全面完成。我覺得兩岸的經(jīng)濟會有一個非常燦爛、光明的未來!标惖裸懻f。

  打造中華民族的自主品牌

  當(dāng)有記者問到后ECFA時代臺灣企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略時,陳德銘認(rèn)為最為重要的就是進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。他舉了正在美歐熱銷的iPAD的例子,iPAD就是臺商在大陸的工廠完成組裝的,但是直到現(xiàn)在,美國、歐洲、日本市場上都有銷售了,而大陸仍然買不到,“這就說明,大陸和臺灣的加工貿(mào)易是按照零部件加工、組裝、出口到歐美,這樣一條線走的。”陳德銘說。

  對于今后加工貿(mào)易的發(fā)展,陳德銘指出了明確的方向:在大陸的臺商把加工產(chǎn)業(yè)鏈往高端提升,也就是說,逐步從代工走向自主品牌,從自主品牌的生產(chǎn)走向設(shè)計和營銷,即“微笑曲線兩端”,一端往設(shè)計走,一端往市場銷售走。

  陳德銘認(rèn)為,加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級是由出口在大陸和臺灣經(jīng)濟中的地位以及金融危機造成的外需疲軟共同決定的!按箨懙拇つ芰軓,歐洲很多名牌的包、服裝都是在大陸代工的。但是代工的品牌不是我們的。臺灣有一些自己的品牌,比如明基、華碩,但是與歐美和日本相比也有一定差距!标惖裸懻f,“中華民族應(yīng)該有自己的品牌。在這點上,兩岸可以進行合作,利用資金、技術(shù)、人才的比較優(yōu)勢,提升一些中華民族共同的品牌!

  在采訪中,陳德銘多次強調(diào)建立自主品牌的重要意義,并提出了具體建議。他指出,“自主品牌是通過自己的能力研發(fā)的技術(shù),這給我們很多新的機會和新的亮點。比如說綠色、環(huán)保、低碳、節(jié)能等等,有很多品牌。臺灣的節(jié)能燈、LED、LCD都做得很不錯,這方面的合作將帶來共贏!

  留在大陸的臺商會是多數(shù)

  “富士康”事件帶來的轉(zhuǎn)移大討論還在繼續(xù)。關(guān)于大陸人口紅利期是否已過的問題,陳德銘給出明確回答,“5~10年內(nèi),大陸的勞動力不會到達‘劉易斯拐點’!币环矫,大陸的人口還在繼續(xù)增加,另一方面,職業(yè)教育的加強使勞動力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

  “大陸去年一整年沒漲工資,因為‘富士康’事件,全國有20多個省市上調(diào)了最低工資水平,平均增幅在10%到20%之間。我個人覺得上調(diào)幅度在合理區(qū)間之內(nèi),也在企業(yè)家們能夠承受的范圍內(nèi)。工資應(yīng)該跟勞動生產(chǎn)率的提高、企業(yè)效益掛鉤。這樣也是勞動者長期的利益保障,如果企業(yè)都辦不下去,勞動者也沒處就業(yè)!标惖裸懻f。

  在談到是否擔(dān)心臺商轉(zhuǎn)移出大陸時,陳德銘仔細(xì)分析了臺資企業(yè)在大陸的幾種選擇,并堅信大部分臺資企業(yè)會繼續(xù)留在大陸。

  陳德銘認(rèn)為,臺資企業(yè)面臨4種選擇:一是繼續(xù)留在本地;二是部分轉(zhuǎn)移至中西部;三是往南走,比如東南亞國家;四是回臺灣。他說:“我比較自信,臺資企業(yè)留在大陸的是大概率,出去的是小概率,但是我們歡迎他們自主選擇。大陸經(jīng)過30多年的改革開放以后,產(chǎn)業(yè)配套門類比較齊全,人才數(shù)量和素質(zhì)都在逐步提高,加上30多年的成萬億固定資產(chǎn)投下去,大陸的基礎(chǔ)設(shè)施變得越來越好。這種條件不是哪個國家和地區(qū)都具備的!

  刺激內(nèi)需政策不會退場

  大陸逐步壯大的消費市場已然成為全世界商家搶占的“新大陸”。對于臺灣企業(yè)來說,在競爭中,他們有著“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢。

  有記者問道,大陸拉動內(nèi)需的政策是否會走向常態(tài)化,對此陳德銘表示,由于今年上半年的宏觀經(jīng)濟形勢比較好,政策會以穩(wěn)定為主,即堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,明年可能考慮推動拉動內(nèi)需政策的常態(tài)化。

  他指出,大陸激勵消費將會是一個長期的國策。在外需不振的情況下,利用好內(nèi)需市場就顯得尤為重要。去年大陸人均GDP超過3000美元,今年有望突破4000美元,在世界銀行和聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)中屬于中等收入。盡管內(nèi)部存在不平衡的問題,但是巨大的人口意味著巨大的市場,這是任何別的國家和地區(qū)無法比擬的。因此,大陸刺激內(nèi)需的政策不會退場,而且會更加完整和完善,這是一個制度化的過程,要跟循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟結(jié)合起來。

  陳德銘分析說,大陸之所以能夠在國際金融危機中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,就是因為在政府決策下,商務(wù)部門采取了“兩下鄉(xiāng)、兩換新”的措施。今后將逐步把這些政策統(tǒng)一到常規(guī)、持久的機制上,激勵國內(nèi)13億人的消費。

  據(jù)預(yù)測,大陸的人口將在2030年左右達到15.3億~15. 8億的峰值!皩τ谂_灣來講,大陸勞動力紅利并沒有過,還有相當(dāng)一段的勞動力優(yōu)勢期和廣大的市場。”陳德銘說。

  在投資方面,陳德銘認(rèn)為,大陸的二三線城市和農(nóng)村還有廣闊的前景。他指出,在相當(dāng)長的時間內(nèi),大陸的內(nèi)需尤其是最終消費將保持一個常態(tài)穩(wěn)定的增長,有可能是世界上最大的內(nèi)需市場,這對臺灣企業(yè)而言是巨大的機會。

編輯:王偉

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