國臺辦新聞發(fā)布會輯錄（2011.09.14）

　　9月14日上午10時，國臺辦在新聞發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會。發(fā)言人范麗青回答了記者提問。

　　范麗青：大家好，我們發(fā)布會暑期休息了一段時間，今天又開始了。下面請大家提問。

　　中央電視臺海峽兩岸記者：當(dāng)前大陸臺資企業(yè)在經(jīng)營方面面臨著多方面嚴(yán)峻的考驗(yàn)，請問發(fā)言人，為了幫助這些臺資企業(yè)，尤其是中小臺資企業(yè)在擺脫困境方面，我們采取了哪些具體的措施？下一步還有哪些安排？

　　范麗青：臺商是我們身邊的臺灣同胞，長期以來，大陸各有關(guān)方面非常關(guān)心臺商發(fā)展、重視維護(hù)臺商合法權(quán)益，努力幫助臺資企業(yè)解決發(fā)展中的困難。近幾年，大陸有關(guān)部門和各地政府有針對性地采取了一系列幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策和措施，幫助解決融資困難、開拓大陸市場，切實(shí)維護(hù)臺商合法權(quán)益。

　　當(dāng)前由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，大陸臺資企業(yè)的發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。我們對臺商面臨的困難感同身受，十分關(guān)切。近期，我辦專門派出調(diào)研組赴廣東、江蘇、浙江等臺資企業(yè)集中的地區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛搜集和具體了解臺資企業(yè)遇到的各種困難，針對臺商反映比較集中的成本上升、出口市場萎縮、資金和勞動力短缺、土地糾紛等問題，我們正在和有關(guān)部門和省市政府深入研究提出切實(shí)有效的政策、措施幫助臺資企業(yè)。

　　比如，最近廣東省提出一系列政策措施，將支持“三來一補(bǔ)”的臺資企業(yè)創(chuàng)立內(nèi)銷品牌，建立內(nèi)銷市場網(wǎng)絡(luò)體系；鼓勵符合條件的臺企產(chǎn)品進(jìn)入政府采購市場；對臺資企業(yè)流通業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等予以專項(xiàng)資金支持；對臺資企業(yè)申請認(rèn)定知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)等，實(shí)行與內(nèi)資企業(yè)相同的申請程序和條件；同時，將進(jìn)一步清理涉及臺資企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)。在協(xié)助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，廣東省相關(guān)部門將聯(lián)合成立臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)，為臺商提供服務(wù)，還將支持省內(nèi)臺商集中地市出臺幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體措施。

　　福建省提出，將對臺資企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得收入減免企業(yè)所得稅；對臺資企業(yè)資源綜合利用收入按規(guī)定享受增值稅優(yōu)惠政策；支持各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為臺資企業(yè)融資提供擔(dān)保；支持生產(chǎn)性企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型；支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并予以資金支持。

　　遼寧省提出，將對在大陸上市及收購境外科技型企業(yè)的臺資企業(yè)予以資金支持和補(bǔ)貼。同時，遼寧省正在全面清理臺商在遼投資的相關(guān)糾紛事件，力爭為臺商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。另外，臺商投資集中的江蘇、浙江、上海等省市也將根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r研究并提出措施，幫助臺資企業(yè)發(fā)展�？傮w而言，我們希望不僅要幫助臺商解決眼前困難，更要力爭為臺資企業(yè)打造一個穩(wěn)定、公平、有利的投資經(jīng)營環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　臺灣中天電視臺記者：最近在臺灣比較熱門的一個政治話題是馬英九如果連任之后會不會訪問大陸。我想請問，大陸方面歡不歡迎馬英九來大陸訪問，會希望或者會接受他以什么樣的身份來大陸訪問？

　　范麗青：總的來說，我們希望兩岸關(guān)系朝著積極的方向發(fā)展。至于你提到的具體事項(xiàng)，要看兩岸關(guān)系的發(fā)展情況而定。我們的態(tài)度還是：水到渠成，順其自然。

　　人民政協(xié)報兩岸經(jīng)合周刊記者：近一段時間，第七次兩會會談成為兩岸媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是會談議題，兩岸投保協(xié)議和兩岸核電安全合作協(xié)議。請發(fā)言人就兩岸投保協(xié)議協(xié)商的進(jìn)展介紹一下相關(guān)情況。

　　范麗青：維護(hù)臺商權(quán)益是我們的責(zé)任和義務(wù)，我們一直認(rèn)真對待，積極協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題。商簽兩岸投保協(xié)議有利于進(jìn)一步加強(qiáng)臺商投資權(quán)益保護(hù)，有利于促進(jìn)兩岸的經(jīng)濟(jì)合作，我們一直持積極態(tài)度。在協(xié)商過程中，考慮到兩岸之間的特殊情況和臺商的需求，大陸方面已最大限度地釋放善意，很多安排已經(jīng)超出了一般投資保護(hù)協(xié)議的范疇。目前，協(xié)議的協(xié)商進(jìn)展良好，大部分內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成共識。我們希望雙方加緊協(xié)商，以便在第七次兩會會談中簽署協(xié)議。有關(guān)第七次兩會會談舉行的具體時間，將由兩會協(xié)商決定，我們希望早日舉行。

　　臺灣三立電視臺記者：延續(xù)兩會會談的話題，王毅主任昨天在南京的時候也特別提到，在9月底前來舉辦他覺得相當(dāng)樂觀，但是同一時間，臺灣的海基會表示，目前為止還沒有確定一個時間表，主要問題卡在投保協(xié)議，現(xiàn)在雙方還在協(xié)商當(dāng)中，請發(fā)言人予以說明。另外一個問題，在政治議題方面，民進(jìn)黨主席蔡英文到美國訪問的時候表示，“民進(jìn)黨對中國人民從未有任何敵意，近年來有不少民進(jìn)黨的民代跟地方首長訪問中國”，她也“歡迎中國人士到臺灣來訪問”。對她這番談話，國臺辦是如何解讀？認(rèn)為是善意的釋放嗎？國臺辦有什么看法？

　　范麗青：關(guān)于兩岸的投保協(xié)議，我剛才已經(jīng)介紹過了，目前協(xié)商進(jìn)展良好，大部分的內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成共識。還剩下一些具體操作程序的問題需要繼續(xù)協(xié)商。所以我們希望雙方加緊協(xié)商，以便在第七次兩會會談中簽署。

　　您的第二個問題，事實(shí)證明，民進(jìn)黨否定“九二共識”、堅(jiān)持“一邊一國”的“臺獨(dú)”立場并沒有改變。如果堅(jiān)持這樣的立場，所謂的“善意”將無從談起。

　　福建海峽衛(wèi)視記者：大陸居民赴臺個人游的開放已經(jīng)快三個月了，請發(fā)言人介紹一下大陸居民赴臺個人游的情況。另外，最近有業(yè)者表示說，好像赴臺個人游的熱度并不像預(yù)期的那么火熱，請發(fā)言人介紹一下是否有相關(guān)的措施繼續(xù)推動。還有消息說，可能會在接下來開放廣東等幾個省份作為第二批的試點(diǎn)，請發(fā)言人證實(shí)。

　　范麗青：導(dǎo)致目前赴臺個人旅游人數(shù)較少的原因有多方面因素，包括政策實(shí)施的滯后效應(yīng)，還有游客也反映，臺方手續(xù)辦理過程過于繁雜等。各有關(guān)方面也正在想辦法加以改進(jìn)。8月份赴臺個人游的人數(shù)已經(jīng)有了明顯的增加。我們相信，隨著個人游旅游產(chǎn)品的不斷豐富，赴臺個人游的市場也會更加快速地發(fā)展。至于是否會進(jìn)一步開放試點(diǎn)，還需要雙方來協(xié)商。

　　臺灣《旺報》記者：雖然個人游已經(jīng)開放了，但是，陸客團(tuán)已經(jīng)連續(xù)三個月下滑，造成一些市場問題，臺辦有沒有了解一下，這三個月陸客下滑的因素到底是什么？

　　范麗青：根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，今年1至8月，大陸居民赴臺灣團(tuán)隊(duì)旅游人數(shù)為77萬人次，同比基本持平。其中8月赴臺團(tuán)隊(duì)旅游已經(jīng)呈現(xiàn)上升趨勢，為9.0599萬人次，同比增長了17.64%。從今年上半年的情況看，事實(shí)上，大陸居民赴臺旅游一直是表現(xiàn)不錯的，維持著上升的勢頭。我們也會繼續(xù)關(guān)注此事，努力為大陸居民赴臺旅游創(chuàng)造更好的條件。

　　新華社記者：民進(jìn)黨聲稱“九二共識”是國共兩黨的共識，而非兩岸的共識，所以民進(jìn)黨反對。如果蔡英文在2012年勝選，大陸是否會堅(jiān)持“九二共識”是發(fā)展兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)，否則一切免談，是這樣嗎？既有的兩岸關(guān)系發(fā)展的成果會遭到毀棄嗎？

　　范麗青：“九二共識”是由兩岸分別正式授權(quán)的海協(xié)會和海基會達(dá)成的，而不是由國共兩黨達(dá)成的，代表的是兩岸雙方的共識�！熬哦�共識”達(dá)成后一直是兩岸協(xié)商談判的政治基礎(chǔ)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果都是在這一基礎(chǔ)上取得的。否認(rèn)或者推翻“九二共識”，堅(jiān)持“一邊一國”的“臺獨(dú)”立場，將會導(dǎo)致兩岸協(xié)商無法進(jìn)行，兩岸關(guān)系也會再度動蕩不安。我們和臺灣同胞一樣，不愿意看到這種情況。

　　中央人民廣播電臺記者：最近臺灣有一個影片叫《賽德克·巴萊》正在熱映當(dāng)中，據(jù)我了解，好象臺灣有關(guān)方面也希望這部片子能夠在大陸公映，請問發(fā)言人，這部片子目前送審情況怎么樣？大陸的觀眾大概什么時候能看到這部影片？

　　范麗青：臺灣電影《賽德克·巴萊》反映的是歷史上的霧社事件，描寫了臺灣少數(shù)民族同胞反抗日本殖民統(tǒng)治的可歌可泣的悲壯歷史。這部片子在臺灣上映，觀眾反應(yīng)熱烈。有朋友告訴我說，場面很恢弘，很震撼。我們樂見該片在大陸上映。根據(jù)我們的了解，目前有關(guān)部門尚未接到引進(jìn)這部片子的正式申請，如果臺灣的制片方提出該片在大陸商業(yè)發(fā)行的要求，我們愿意積極促成。

　　廈門衛(wèi)視記者：《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署生效已經(jīng)滿一周年了，請發(fā)言人介紹一下一年來的實(shí)施情況和取得了哪些實(shí)實(shí)在在的效果。

　　范麗青：《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署生效滿一年，實(shí)際上這方面的情況，我們在6月29日發(fā)布會已經(jīng)很全面地介紹過了�？傮w而言，ECFA的簽署實(shí)施促進(jìn)了兩岸貨物貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，加速了兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程，帶動了兩岸產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展，不僅為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正�；�、自由化提供了機(jī)制性的保障，也對擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)往來，密切兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境。這是一份得到了兩岸大多數(shù)民眾肯定和贊賞的好協(xié)議。這個協(xié)議的簽署和早期收獲計(jì)劃的實(shí)施都只是第一階段，接下來還會繼續(xù)就框架協(xié)議所規(guī)定的一些內(nèi)容進(jìn)行后續(xù)商談，目前有些商談已在進(jìn)行當(dāng)中。我們相信兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議可以經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，能夠推動兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，能夠?yàn)閮砂度嗣裰\得更多、更實(shí)在的利益。

　　《法制晚報》記者：在今年8月初，由海峽兩岸南海問題專家聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)2010年度南海形勢評估報告，該報告建議，兩岸應(yīng)該加強(qiáng)在南海問題方面的合作，推動建立南海油氣資源的合作開發(fā)，請問發(fā)言人，兩岸在南海問題上有沒有合作的空間和可能性？

　　范麗青：中國對南海諸島及其附近的海域擁有無可爭辯的主權(quán)。維護(hù)南海諸島及其附近海域的主權(quán)是兩岸同胞的共同責(zé)任。

　　中國國際廣播電臺記者：第七次陳江會預(yù)期會取得哪些成果？第二個問題，關(guān)于大陸游客赴臺個人游，最近有消息稱，在大陸的“十?一”長假期間，大陸游客的人數(shù)會上升，想問一下發(fā)言人，是否有具體措施來提升大陸游客赴臺個人游的熱情，支撐這樣一個預(yù)期。

　　范麗青：第一個問題，第七次兩會會談預(yù)定有兩項(xiàng)議題，一是商簽兩岸投資保護(hù)協(xié)議，這方面的情況我剛才已經(jīng)介紹過了。二是商簽兩岸的核電安全合作協(xié)議，這個協(xié)議的協(xié)商進(jìn)展順利，雙方已經(jīng)就大部分內(nèi)容達(dá)成一致，目前雙方正在繼續(xù)努力，爭取早日簽署協(xié)議。第二個問題，預(yù)計(jì)“十?一”長假期間大陸居民赴臺游人數(shù)會增加，去年的經(jīng)驗(yàn)就可以證明。我和你同樣期待。

　　中新社記者：請您介紹一下今年上半年兩岸交流總體情況，還有下半年，2012臺灣地區(qū)選舉臨近，會不會放緩兩岸交流的進(jìn)程？

　　范麗青：經(jīng)過兩岸同胞的共同努力，當(dāng)前兩岸各項(xiàng)交流蓬勃開展，兩岸人民大交流的局面已經(jīng)形成。除了我剛才所介紹的大陸居民赴臺旅游的統(tǒng)計(jì)數(shù)字以外，整體而言，今年1-7月大陸居民赴臺累計(jì)為100.6萬人次，同比增長了7.01%。從今年上半年的情況看，兩岸交流保持了良好的發(fā)展勢頭，我們也將一如既往地鼓勵和支持兩岸交流，維護(hù)好兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好勢頭。

　　臺灣中天電視臺記者：最近有很多媒體報道，說大陸官方限制臺灣的藝人到大陸這邊來發(fā)展或上大陸電視的節(jié)目，因?yàn)檫@個規(guī)定并不是很清楚，有人稱之為封殺港臺藝人的“限娛令”，這令臺灣的演藝圈非常擔(dān)心，我們也很關(guān)切這個問題�，F(xiàn)在臺灣藝人到大陸來演出具體有什么樣的規(guī)定？是不是真的會出臺這樣一個限制？

　　范麗青：這可能是一個誤傳。不過我非常理解臺灣藝人和您的關(guān)切。經(jīng)過我們向有關(guān)主管部門了解，目前臺灣廣播電視從業(yè)人員參與大陸廣播電視節(jié)目制作的有關(guān)規(guī)定，沒有新的變化，還是原來的規(guī)定。

　　人民政協(xié)報兩岸經(jīng)合周刊記者：現(xiàn)在大家關(guān)注的都是經(jīng)濟(jì)議題，下一步有沒有關(guān)于兩岸文教方面協(xié)議的協(xié)商規(guī)劃？

　　范麗青：推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，包括很多方面的內(nèi)容，當(dāng)然“先經(jīng)后政、先易后難”是我們推動的一個步驟。兩岸經(jīng)濟(jì)合作方面，目前已經(jīng)有很多協(xié)議，包括“三通”方面的協(xié)議，大陸資本赴臺投資的共識，以及兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署，都極大的推動了兩岸經(jīng)濟(jì)的合作和交流。對于兩岸其他領(lǐng)域的交流，我們也一直持積極鼓勵和支持的態(tài)度，大家也可以看到，兩岸的文化交流當(dāng)前非常熱絡(luò)，包括今年《富春山居圖》能夠到臺北合璧展出，許多文化界人士也呼吁，希望能夠?qū)�兩岸文化交流協(xié)議也納入未來兩岸協(xié)商的考慮，我們對此非常贊同。

　　范麗青：今天的發(fā)布會就到這里，謝謝大家！