國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室經(jīng)濟局副局長王征(左二)介紹ECFA及兩岸經(jīng)濟交流與合作有關(guān)情況。(中國臺灣網(wǎng) 肖燕 攝)
國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室經(jīng)濟局副局長王征應(yīng)邀出席14日在杭州舉辦的“臺資企業(yè)經(jīng)營管理研討會”,并就兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(簡稱ECFA)及兩岸經(jīng)濟交流與合作有關(guān)情況做介紹。
王征簡要回顧了ECFA的協(xié)商和簽署過程。她說,兩岸有關(guān)方面在一年多的研究、商談過程中,為最大限度實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟的互利共贏,付出了很多努力和心血,做了很多協(xié)調(diào)工作,溝通非常充分,無非就是為了給大家提供一個良好的經(jīng)濟環(huán)境。
經(jīng)雙方協(xié)商,框架協(xié)議分為兩個階段逐步加以推動。王征介紹說,現(xiàn)在我們已經(jīng)完成了第一階段,簽署了框架協(xié)議,確定了早期收獲清單;第二階段,雙方還將就框架協(xié)議中規(guī)定的目標(biāo)進行商談,逐一簽署協(xié)議,兩岸認(rèn)為急需解決的經(jīng)貿(mào)議題,可在海協(xié)會和海基會框架內(nèi),商簽單項協(xié)議。
她認(rèn)為,ECFA首先是具有鮮明兩岸特色的經(jīng)濟合作協(xié)議,著眼于兩岸全局利益,著眼于兩岸經(jīng)濟發(fā)展的需要,充分考慮到了臺灣經(jīng)濟的長期發(fā)展,體現(xiàn)了大陸的善意和誠意。第二,ECFA遵循先易后難、循序漸進的原則,是一個開放的漸進的協(xié)議。第三,ECFA是全面的綜合的經(jīng)濟合作框架協(xié)議,涵蓋了兩岸經(jīng)濟交流合作的主要方面。
此外,她還介紹了早期收獲的主要內(nèi)容。在貨物貿(mào)易方面,擬對臺降稅產(chǎn)品共539項,貿(mào)易額達(dá)138.4億美元,占大陸2009年自臺進口額的16.2%,包括:農(nóng)產(chǎn)品、機械電子產(chǎn)品、汽車零部件產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品、輕工冶金醫(yī)療儀器儀表等方面。在服務(wù)貿(mào)易方面,涵蓋會計審計、計算機服務(wù)、會議服務(wù)、專業(yè)設(shè)計、銀行金融等11個類別。“如此規(guī)模龐大的早期收獲,在其它經(jīng)濟體間是沒有的”,她說,之所以如此,是因為兩岸是一家人,大陸同胞愿與臺灣同胞一起分享中華民族經(jīng)濟發(fā)展的成果,這是我們的初衷,我們也兌現(xiàn)了這些承諾。
王征還概括了ECFA對兩岸經(jīng)濟發(fā)展的作用。首先,ECFA將為臺灣經(jīng)濟注入持續(xù)發(fā)展的新動力,受益的臺灣中小企業(yè)達(dá)2萬多家,有利于臺灣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。同時,還將提升臺商、臺企在大陸市場的競爭力,帶動兩岸貿(mào)易的增長,也有利于大陸企業(yè)赴臺投資,推動兩岸在風(fēng)電光能等新興產(chǎn)業(yè)方面的合作。
她評價說,ECFA在推動兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化、制度化、自由化的過程中,具有十分重大的意義,是兩岸關(guān)系和平發(fā)展過程中的一件大事,是兩岸關(guān)系發(fā)展的新的里程碑,標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟關(guān)系的新起點,必將對兩岸關(guān)系的未來發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。她還說,兩岸教育界呼吁簽署教育領(lǐng)域的“ECFA”,可見ECFA對其它領(lǐng)域也起到了很好的示范作用。
王征還預(yù)測了ECFA后的兩岸經(jīng)濟關(guān)系的新趨勢:第一,將實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正;坏诙,將推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度化;第三,將促進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系自由化。
她還透露說,兩岸有關(guān)方面將盡快成立兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作委員會,共同處理兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的有關(guān)事宜。