國臺辦新聞發(fā)布會實錄(2010.01.27)

    1月27日上午10時，國臺辦在新聞發(fā)布廳舉行例行發(fā)布會。發(fā)言人楊毅回答了記者提問。

    楊毅：各位新聞界的朋友們，大家上午好。今天我沒有要發(fā)布的內(nèi)容，下面歡迎各位提問。

    新華社記者：我有兩個問題。第一，兩岸兩會昨天就兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議展開了第一次工作性商談，請問發(fā)言人對這次商談的初步共識有何評價？下一次商談的時間和地點有沒有確定？第二，我們都知道兩岸在這次海地大地震當(dāng)中都紛紛伸出援手，請問兩岸的醫(yī)療和搜救隊伍在這次救援行動當(dāng)中有沒有展開接觸和合作？

    楊毅：兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議第一次兩會專家組工作商談于1月26日在北京舉行，經(jīng)過一天坦誠、務(wù)實、善意的協(xié)商，達成了多項共識，為兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議協(xié)商開了個好頭。雙方積極評價兩岸研究機構(gòu)關(guān)于兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議共同研究的結(jié)論和建議，認為共同研究的結(jié)論和建議體現(xiàn)了兩岸經(jīng)濟的現(xiàn)狀和特點，反映了兩岸經(jīng)濟發(fā)展的要求，具有重要的參考價值。雙方一致認為，商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議有利于兩岸展開進一步的經(jīng)濟合作，有利于兩岸共同應(yīng)對國際金融危機和國際激烈競爭的挑戰(zhàn)，有利于建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，有利于增進兩岸同胞的福祉。雙方同意協(xié)議的基本內(nèi)容涵蓋兩岸間主要的經(jīng)濟活動，包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的市場開放、原產(chǎn)地規(guī)劃、早期收獲計劃、貿(mào)易救濟、爭端解決、投資和經(jīng)濟合作等；今后雙方將按照業(yè)務(wù)議題進行協(xié)商。雙方還交換了稅則及有關(guān)經(jīng)貿(mào)管理規(guī)定和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。雙方同意，本著“先易后難、求同化異、循序漸進、積極穩(wěn)妥”的原則，盡快推進商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的進程。

    至于你提到的第二次商談什么時候開始，雙方同意在各自進行必要的準(zhǔn)備之后，盡快舉行兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議第二次兩會專家工作商談。

    本著人道主義的精神，我們樂見兩岸救援隊在海地開展必要的聯(lián)系和合作。

    臺灣中天電視臺記者：還是繼續(xù)剛才兩岸商簽ECFA的問題，臺灣方面提出“二不、二要”的訴求，也就是說不開放大陸的勞工、不擴大農(nóng)產(chǎn)品進口，但是我們知道在大陸方面，也要求臺灣取消對大陸產(chǎn)品赴臺的歧視性待遇，這似乎成為目前雙方一個難解的課題。請問發(fā)言人，大陸方面將如何解決目前在商談中所碰到的這個歧見？

    楊毅：推動商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，總的原則應(yīng)該是平等互利、相互開放。在此基礎(chǔ)上，我們會認真、充分地考慮臺灣方面的合理訴求，盡可能照顧臺灣同胞的實際利益，做出妥善安排。

    廈門衛(wèi)視記者：前幾天廈門市市長提出，廈門要爭取成為兩岸金融合作的試驗區(qū)。他說今年要在兩岸互設(shè)金融機構(gòu)、互認金融證照方面先行先試。請問國臺辦對此持怎樣的態(tài)度？

    楊毅：凡是有利于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意見和建議，我們都會積極配合有關(guān)主管部門認真研究。

    東南衛(wèi)視記者：目前全國各地地方人大、政協(xié)兩會都正在召開，福建省從九屆三次的政協(xié)會議以來，每年都邀請一些臺商或者臺籍人士作為特邀委員的方式列席政協(xié)會議，我們也注意到，包括上海、廈門已經(jīng)有一些臺商或者臺籍的委員積極提出一些涉臺、惠臺的議案。請發(fā)言人介紹一下，目前臺商在大陸參政議政、參與兩會的情況是怎樣的？

    楊毅：一些長期居住在大陸的臺商、臺胞希望通過適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c當(dāng)?shù)氐恼�治生活，對此我們表示理解和尊重。就像你剛才提到的，一些地方在這方面也做了一些有益的嘗試。

    海峽衛(wèi)視記者：18日的時候，一個高雄市民意代表和重要社團負責(zé)人參訪團到北京參訪，期間高雄市議會議長特地拜會了國家旅游局，并且進行了一些會談。請問這項活動的安排是不是跟去年大陸居民赴臺到高雄旅游的人氣不旺有關(guān)？目前大陸方面有沒有出臺一些相關(guān)的政策，鼓勵更多的大陸居民到臺灣南部去旅游。第二個問題，日前福建省兩會也在召開，期間有代表提出，目前福建省一些臺商投資區(qū)顯得有些擁擠，空間不足。請問臺辦接下來會不會有相關(guān)的扶持政策鼓勵福建建立更多的臺商投資區(qū)？

    楊毅：我們對莊啟旺議長率團來訪，希望進一步加強和大陸交流交往的愿望表示理解和歡迎，對高雄社會各界進一步加強和大陸的民間交流合作樂觀其成，我們也希望這種交流和合作能夠在更加寬松、更加友善的氣氛中進行。

    第二個問題，你說的情況，我向有關(guān)部門反映一下。

    臺灣三立電視臺記者：請教有關(guān)ECFA的部分，現(xiàn)在名稱出來是兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，昨天在討論里，臺灣相關(guān)人員有提出，最后商簽這個協(xié)議，通過兩會的架構(gòu)之下，最后要呈報WTO，臺灣將會以“臺澎金馬關(guān)稅區(qū)”這樣的名義，不曉得大陸方面會不會也一起通知WTO，會以什么樣的名稱？另外，包括美國智庫的一些委員，他們都有提到，大陸方面不會攔阻臺灣去簽署所謂的FTA，現(xiàn)在兩岸已經(jīng)開展了經(jīng)濟合作框架協(xié)議的協(xié)商，我們接下來的FTA的部分，大陸的態(tài)度又是如何？

    楊毅：在昨天的協(xié)商中，雙方就兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的正式名稱充分交換了意見，并無原則性的分歧。至于說具體叫“框架協(xié)議”還是“架構(gòu)協(xié)議”，意思差不多，英文名稱也是一樣的，雙方還可以就此做進一步協(xié)商。

    關(guān)于兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的協(xié)商剛剛開始，現(xiàn)在談你提到的問題為時尚早。我們在推動商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的時候，會遵守世界貿(mào)易的有關(guān)規(guī)則。

    商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議是為了推動兩岸經(jīng)濟進一步深化合作而做出的一項具有兩岸特色的制度化安排，這也是兩岸經(jīng)濟進一步加強合作的客觀需要，所以我認為，當(dāng)務(wù)之急還是雙方盡快推動商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的進程。

    深圳衛(wèi)視記者：今天馬英九在舊金山將與十多名美國政要通電話，其中觸及對臺軍售議題。另外有美國媒體也報道，奧巴馬政府已將對臺軍售的決定通知國會，其清單包括黑鷹直升機等先進的武器，請問發(fā)言人這兩件事情對兩岸關(guān)系將帶來哪些影響？另外，這次海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議是首次開放給臺灣媒體落地簽證這么一個措施，不知道這個措施是否會一直延續(xù)下去？另外，不知道如果下次在臺灣開磋商會的話，我們?nèi)ヅ_灣是不是也能得到相同的待遇？

    楊毅：昨天下午外交部發(fā)言人已經(jīng)再次表明了我們對美國對臺軍售的嚴正立場。我們反對任何國家對臺售武的立場是一貫的、明確的。就像上次我在發(fā)布會上所講到的，我們認為，推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展，才真正有利于臺海地區(qū)的和平穩(wěn)定。我們希望臺灣方面珍惜兩岸關(guān)系和平發(fā)展來之不易的良好局面，多做有利于兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的事情。

    這是兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的第一次兩會專家工作商談，在北京舉行，因為兩會發(fā)布的時間是24號上午，25號臺灣方面�；鶗�的協(xié)商代表以及媒體記者就要過來了，按照現(xiàn)有的程序肯定來不及，所以我們是急臺媒所急，特事特辦。

    臺灣TVBS記者：針對ECFA商簽的議程，臺灣方面表示希望上半年就能夠簽訂，但是大陸方面對這個時間是不是感覺比較急迫，大陸方面的看法是什么？

    楊毅：在昨天的工作商談中，雙方已經(jīng)同意要盡快推進商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的進程。至于說你關(guān)心的什么時候簽，還是那句話，要看協(xié)商的進展情況來確定。

    中央人民廣播電臺和你好臺灣網(wǎng)記者：在上海兩會期間，有祖籍臺灣的上海市政協(xié)委員提出，希望在世博會期間試行人民幣與新臺幣直接兌換的試點。請問發(fā)言人對此有何評論？另外，兩岸貨幣兌換及清算機制是不是仍處在試點和研究的階段？大概什么時候能談下來呢？

    楊毅：世博會150多年來第一次到中國舉辦，這是中華民族的一件大事、盛事。上海世博會也會為兩岸民眾的大交流搭建一個平臺，我們歡迎廣大臺灣同胞屆時來上海、來大陸參觀游覽。我們支持世博會組委會、上海市有關(guān)方面采取積極的措施，方便臺灣同胞參與世博會。

    你提到兩岸貨幣清算機制，兩岸還沒談。

    香港鳳凰衛(wèi)視記者：在昨天晚上呂秀蓮發(fā)表一個言論，兩岸簽署ECFA之后，臺灣就像得了“糖尿病”，要靠大陸的“胰島素”，最后也還是會導(dǎo)致死亡。請問發(fā)言人有何評論？

    楊毅：兩岸研究機構(gòu)長期共同的科學(xué)研究所得出的共同結(jié)論表明，簽署兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議對兩岸經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對臺灣經(jīng)濟的發(fā)展是有利的。臺灣某些政治人物發(fā)表的這種言論，既不專業(yè)，更不負責(zé)任。希望他們在搞清楚情況之前，不要急于發(fā)表這種荒謬的論調(diào)。

    臺灣東森電視臺記者：我們都知道，雙方都認為，昨天商簽ECFA的狀況是非常順利的。但是我們都知道，昨天本來是原定半天的時間就要談定，但是一直延宕到下午的六點半，也就是談了九個半小時。而且�；鶗�也承認，商談的過程中的確有一些摩擦。我想了解一下，這個摩擦到底是什么？是不是因為臺灣方面有提出，已經(jīng)確定設(shè)了一個門檻，不再讓大陸農(nóng)產(chǎn)品進口的問題？

    楊毅：商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議是一項系統(tǒng)工程，在我看來昨天的協(xié)商還是很順利的，為商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議開了一個好頭。

    中央電視臺海峽兩岸記者：我們看到近日兩岸醫(yī)學(xué)專家在臺灣就共同防治甲流展開了研討，衛(wèi)生部副部長黃潔夫和臺灣“立法”機構(gòu)負責(zé)人王金平在研討會上公布說，兩岸醫(yī)療衛(wèi)生合作議題有可能會列入第五次兩會領(lǐng)導(dǎo)人的會談中來討論，但是臺灣方面也有另外一種說法，說這個議題可能在第六次會談中協(xié)商，請問大陸方面對這個問題持什么樣的態(tài)度？

    楊毅：近年來，兩岸的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域交流互訪頻繁。我們認為，加強兩岸醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作，對于推動兩岸醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展，維護兩岸同胞的衛(wèi)生健康福祉，都具有重要的積極意義。我們將積極推動兩會就此議題進行協(xié)商。

    中新社記者：據(jù)報道，臺灣方面日前公布了大陸合格機構(gòu)投資者來臺相關(guān)規(guī)定，對陸資匯入投資臺灣地區(qū)的證券資金采取總量的管制，限額是五億美元，同時對投資領(lǐng)域也作出了一些限制，您對此有何評論？

    楊毅：兩岸的金融合作應(yīng)該互利互惠，同時也要符合市場規(guī)則，為投資者提供良好的投資環(huán)境。兩岸證券業(yè)的實質(zhì)性合作，目前尚屬于起步階段，雙方應(yīng)該共同努力，爭取開個好頭，為下一步兩岸在這個領(lǐng)域的全面合作打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

    臺灣年代電視臺記者：之前高雄市議會議長莊啟旺來到北京訪問的時候，表示希望下次的“陳江會”可以在高雄舉辦，不知道臺辦方面覺得如何？

    楊毅：我想兩會協(xié)商的地點要由兩會來協(xié)商確定。謝謝莊議長的好意。

    還有問題嗎？謝謝各位出席本次新聞發(fā)布會，下次再見。