臺(tái)灣當(dāng)局衛(wèi)生福利部門26日召開第一次“追繳不法所得研商會(huì)議”,會(huì)中確定對(duì)大統(tǒng)長(zhǎng)基與富味鄉(xiāng)分別重罰18.5億及4.6億元(新臺(tái)幣,下同),7日內(nèi)裁罰,創(chuàng)下臺(tái)灣地區(qū)食品業(yè)者遭裁罰的史上最高金額紀(jì)錄。
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣當(dāng)局衛(wèi)食品藥物管理部門副負(fù)責(zé)人吳秀英表示,大統(tǒng)長(zhǎng)基的裁罰金額是依據(jù)彰化縣地檢署起訴資料做估計(jì);富味鄉(xiāng)則因檢調(diào)仍在調(diào)查中,衛(wèi)福部門以近2年公司財(cái)務(wù)報(bào)表先行估算,不排除視后續(xù)調(diào)查結(jié)果再調(diào)高金額。另外,裁罰金額已包含縣市一案一罰的罰金。
至于彰化地檢署25日才請(qǐng)求法院沒收大統(tǒng)長(zhǎng)基負(fù)責(zé)人高振利18.5億元;食品藥物管理部門企科組法制事務(wù)科科長(zhǎng)謝碧蓮說明,衛(wèi)生單位會(huì)先行開罰,未來如果法院判決定讞,仍以司法判決為主,刑事與行政不重復(fù)開罰。
吳秀英說,兩家業(yè)者在事件揭露之初都采規(guī)避態(tài)度,嚴(yán)重耗費(fèi)行政調(diào)查資源,且破壞市場(chǎng)信心,已經(jīng)符合“食品衛(wèi)生管理法”第44條的“情節(jié)重大”,以及“行政罰法”第18條的規(guī)定,所以依法開罰。
基于尊重地方權(quán)限,衛(wèi)福部門將會(huì)向地方建議這項(xiàng)巨額的裁罰金額;食品藥物管理部門研究員黃文魁指,裁罰金額不能作為民眾賠償金額,民眾若要求償可采個(gè)人或集體民事訴訟。
彰化縣衛(wèi)生局長(zhǎng)葉彥伯表示,衛(wèi)生局之前針對(duì)大統(tǒng)長(zhǎng)基標(biāo)示標(biāo)示不實(shí)、違法添加、假冒摻味、規(guī)避調(diào)查等,以一罪一罰累計(jì),總共開出3040萬元的裁罰書,預(yù)計(jì)下周收到衛(wèi)生福利部門的審議公文后,將針對(duì)不法利益所得部分,再開一張?zhí)靸r(jià)罰單。依規(guī)定業(yè)者得在1個(gè)月內(nèi)繳交罰款,否則將送行政執(zhí)行處。
“消基會(huì)”秘書長(zhǎng)雷立芬表示,這是臺(tái)灣史上首次追繳食品業(yè)者不法所得,也是針對(duì)單一食品業(yè)者罰款最高的一次;以往食品違法案件,針對(duì)單一業(yè)者罰款從未超過50萬。但她指出,富味鄉(xiāng)僅罰4.6億仍太少,富味鄉(xiāng)是興柜公司,營(yíng)業(yè)額高,股東不法所得應(yīng)同時(shí)追繳。
衛(wèi)福部門昨會(huì)議邀請(qǐng)法務(wù)部門、財(cái)政部門、環(huán)保部門及法律、會(huì)計(jì)專家及臺(tái)北市、新北市、彰化縣衛(wèi)生局代表,討論追繳不肖食品業(yè)者不法所得執(zhí)行面問題;會(huì)議中也提及如何追討公司董事或其他有代表權(quán)人的不法所得利益。
黃文魁表示,依照“行政罰法”第15條規(guī)定,公司董事或有代表權(quán)人,須視其執(zhí)行職務(wù)時(shí)是否有故意違法行為或重大過失,才能判定是否追繳,至于追繳范圍仍待研商。
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