據(jù)臺灣媒體報道,2009年起,環(huán)保署引用“行政罰法”,對污染業(yè)者重罰“不法利得”,23案罰款總計7億5千多萬元(新臺幣,下同);然而,截至目前只收到1億6千多萬元,執(zhí)行成效不佳。
“環(huán)保署”環(huán)境督察總隊總隊長陳咸亨表示,希望以后可以修法,把裁罰放進“環(huán)保法規(guī)”之中,增加嚇阻力。
依現(xiàn)行“環(huán)保法規(guī)”,即使業(yè)者不服裁罰,也應(yīng)該先繳納罰款。然而,“環(huán)保署”引用“行政罰法”裁罰,業(yè)者就會提起行政訴訟或訴愿。某些廠商甚至藉打官司為名拖欠罰款、以拖待變;例如臺塑仁武廠拖了十年,不法利得八千多萬元都沒繳。
陳咸亨表示,如果不法利得的計算方式能直接寫進“水污染防治法”、“空氣污染防制法”等“環(huán)保法規(guī)”里,屆時“環(huán)保署”裁罰不必引用其他“法規(guī)”,違法業(yè)者也“沒得閃”,應(yīng)該更有嚇阻力。
陳咸亨表示,廠商如果被罰大錢,通常都會提行政訴訟或訴愿,全案時間拉得很長;但他指出,廠商即使不服,還是應(yīng)該按照規(guī)定,先繳罰款再打官司。
陳咸亨舉例,和平電力公司被罰4億4千多萬,訴愿失敗之后,就與花蓮縣政府協(xié)調(diào)分期付款;中油高雄煉油廠也被罰了2千6百多萬元,罰款已經(jīng)繳了,目前還在打行政訴訟。
“環(huán)保署”將加強督導(dǎo)各地環(huán)保局執(zhí)行成效,希望盡快要求廠商繳納罰款。
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