臺灣的兒童收出養(yǎng)制度相對寬松,讓民眾憂心助長人口販賣現(xiàn)象。本周五,臺“立法院”將三讀“兒童及少年福利法”修正案,若通過,將大大嚴格兒童收出養(yǎng)的規(guī)范。
“一個孩子30萬元”
近年來,臺灣少子化情況日趨嚴重,許多家庭想要收養(yǎng)小孩。但是島內相關法規(guī)并不嚴格,收出養(yǎng)過程存在諸多亂象。
例如現(xiàn)行法規(guī)并未規(guī)定,收出養(yǎng)一定要通過機構進行,因此島內還存在“地下”的收出養(yǎng)行為。即收養(yǎng)與出養(yǎng)家庭私下談好,就去法院完成手續(xù)。“地下”行為缺乏專業(yè)指導和規(guī)范,為日后產(chǎn)生民事糾紛埋下隱患。比如養(yǎng)父母與孩子相處之后,才發(fā)現(xiàn)孩子難管教,便要求把孩子“退貨”,使孩子受到二度傷害。
另外,目前臺灣缺乏專業(yè)與后續(xù)追蹤機制,孩子名為被收養(yǎng),實際可能落入人販之手。臺“內政部”兒童局局長張秀鴛指出,日前就有民眾檢舉,臺中某婦幼協(xié)會專門介紹海外父母來臺認養(yǎng)貧童和棄嬰,被質疑將孩子賣到了海外。
張秀鴛還指出,過去沒有收出養(yǎng)的費用標準,于是不少中介者濫收費,甚至喊出“一個孩子30萬元(新臺幣)”。
為堵漏洞大變革
為堵住諸多疏漏,修正案對島內兒童收出養(yǎng)做出大幅度變革。
草案規(guī)定,今后代辦兒童收出養(yǎng)的必須是經(jīng)當局許可的非營利機構,且以島內家庭優(yōu)先收養(yǎng)為原則,未經(jīng)許可違法從事收出養(yǎng)中介者,將被處以最高30萬元新臺幣罰款。
此外,當局許可的機構接到收出養(yǎng)委托后,也必須到相關家庭探訪調查,做出評估報告。
至于費用范圍,包括評估費用、文件翻譯費用等,未來也會劃定。這樣既避免人口販運,也不會讓收養(yǎng)家庭認為是在花錢買孩子,對孩子造成莫大傷害。
勢必有“短痛”
不過,臺灣以往收出養(yǎng)制度寬松,手續(xù)相對簡便,正是許多家庭,特別是海外家庭愿意收養(yǎng)臺灣兒童的重要原因。此番大幅嚴格收出養(yǎng)規(guī)范,是否會影響人們的收養(yǎng)意愿呢?
島內社會福利團體對媒體坦言,政策實施后,恐怕會導致收養(yǎng)家庭卻步;不過長期而言,這些仍然是正確的做法,被收養(yǎng)兒童將更有保障,也可以進入適合的家庭,現(xiàn)行的私下收養(yǎng)和買賣小孩的情況可望杜絕。(特約記者 樂 天)
[責任編輯:李帥]