在臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系就讀研究生的陳方隅，很慶幸自己上了公立大學(xué)，每年的開(kāi)支不會(huì)太多�？伤�的表弟表妹就沒(méi)這么幸運(yùn)了，他們上的是私立大學(xué)，學(xué)費(fèi)貴出公立校兩三倍，加上雜費(fèi)、住宿費(fèi)及其它生活費(fèi)，每人每學(xué)期約10萬(wàn)元(新臺(tái)幣，下同)。

　　陳方隅表弟表妹兩人每學(xué)期總共要花20萬(wàn)元，算下來(lái)父母每個(gè)月要在他們身上花4萬(wàn)元，而父母兩人每月收入加起來(lái)不到5萬(wàn)元。表弟表妹就像其他同學(xué)一樣，申請(qǐng)了助學(xué)貸款，可是按規(guī)定每人學(xué)貸每月不能超過(guò)6000元，剩下的資金缺口，只能靠課外時(shí)間打工補(bǔ)貼。

　　在臺(tái)灣，許多人從學(xué)生時(shí)代就背負(fù)債務(wù)，畢業(yè)后工作不好找，或者找到的是薪資很低的派遣工，經(jīng)濟(jì)緊張就辦信用卡透支，一不小心成為卡債族，如果在都會(huì)區(qū)上班，“安居”也成為奢想。萬(wàn)一工作沒(méi)了，又沒(méi)房子，甚至可能流落街頭成為游民，成為貧困族群中的最底層。

　　學(xué)貸族還沒(méi)工作就還貸

　　這些年，臺(tái)灣薪資增長(zhǎng)像蝸牛爬樹(shù)，導(dǎo)報(bào)記者跟一些臺(tái)灣人交談，他們對(duì)大陸工資增長(zhǎng)速度羨慕得不得了。去年是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)20多年來(lái)增速最快的一年，達(dá)到10%以上，可是這年臺(tái)灣薪資占GDP的比重只有44.5%，比重較上年下降了8%。

　　臺(tái)灣反貧困聯(lián)盟召集人簡(jiǎn)錫 表示，臺(tái)灣處于低薪社會(huì)，1990年薪資占GDP的比重還有51%，可是過(guò)了10年，反而掉到44.5%，遠(yuǎn)低于去年香港的58%和日本的63%，這反映了臺(tái)灣民眾沒(méi)有享受到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的果實(shí)。

　　上班族實(shí)際薪資縮水，作為他們上學(xué)的子女，越來(lái)越依靠學(xué)貸完成學(xué)業(yè)。簡(jiǎn)錫說(shuō)，目前有81萬(wàn)人欠學(xué)貸，人均欠二三十萬(wàn)元。陳方隅說(shuō)，除了提高貧困學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金，還應(yīng)讓他們量力還款，工作后如果遇上失業(yè)、生育、家庭變故等，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)還貸期限或提供短期免息，另外，按月還款額還應(yīng)與薪資收入成正比，避免學(xué)貸族踏入社會(huì)就淪為貧困人群。

　　派遣族上班隨時(shí)被解雇

　　臺(tái)灣有一個(gè)名詞叫“非典型就業(yè)”，指那些不是常態(tài)、典型的就業(yè)，多按時(shí)計(jì)算工酬，以派遣工為主。派遣工屬于中介派遣公司，不是就職單位的正式工，由派遣公司根據(jù)需求派到不同單位，因此他們的一部分報(bào)酬被派遣公司作為中介費(fèi)抽走了。

　　陳方隅告訴了一個(gè)令導(dǎo)報(bào)記者吃驚的數(shù)據(jù)：臺(tái)灣從20歲到30歲的年輕人中，約四分之一是派遣工。他們沒(méi)有加班費(fèi)過(guò)節(jié)費(fèi)，沒(méi)有福利，還可能隨時(shí)被解雇。越來(lái)越多單位基于成本考量，把一份正式工的工作拆成由若干個(gè)派遣工來(lái)做。

　　簡(jiǎn)錫 稱，去年臺(tái)灣勞動(dòng)生產(chǎn)力 (單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)量)比上年增長(zhǎng)了16%，然而單位勞動(dòng)成本(生產(chǎn)總量除以勞動(dòng)時(shí)間)卻同比減少了11%，這表明企業(yè)收入增長(zhǎng)了，員工收入下降了，企業(yè)沒(méi)有與員工“有福同享”。員工收入下降的一個(gè)重要原因，就是派遣工的增加。

　　去年臺(tái)灣月薪低于2萬(wàn)元的有104萬(wàn)人，而2008年才82萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)據(jù)也說(shuō)明了以派遣工為代表的低薪階層在擴(kuò)大。

　　卡債族信用卡循環(huán)套現(xiàn)

　　越來(lái)越多年輕人每月入不敷出，成為“月光族”，但日子終究要過(guò)下去，怎么辦？辦張信用卡把銀行的錢先借出來(lái)用，“月光族”就成了“卡債族”。

　　前些年臺(tái)灣銀行部門大力發(fā)展消費(fèi)金融，對(duì)信用卡審核非常寬松，造成“卡奴”泛濫，釀成全社會(huì)的“雙卡(現(xiàn)金卡、信用卡)風(fēng)暴”。臺(tái)灣“法律扶助基金會(huì)”介紹，曾有一個(gè)低收入民眾黃先生通過(guò) “以卡辦卡”，竟然辦了9張信用卡，后來(lái)實(shí)在無(wú)法償還60多萬(wàn)元的連本帶息，找“法扶會(huì)”幫忙與銀行打官司。

　　多數(shù)卡債族跟銀行發(fā)生糾紛時(shí)，由于沒(méi)有第三方協(xié)調(diào)，往往處在絕對(duì)弱勢(shì)狀態(tài)。據(jù)稱，卡債族無(wú)能力還款時(shí)，可以申請(qǐng)更生或者清算�！案�生”有重獲新生的意思，假如你借了20萬(wàn)，后來(lái)利滾利變成100萬(wàn)債務(wù)了，申請(qǐng) “更生”通過(guò)后，也許只需還50萬(wàn)就可以了�！扒逅恪贝�表你已經(jīng)破產(chǎn)，債務(wù)可一筆勾銷。

　　7月12日，臺(tái)灣反貧困聯(lián)盟在 “立法院”舉行記者會(huì)，其中一項(xiàng)訴求是要求馬英九、蔡英文這兩位“大選”候選人對(duì)修改清債條例作出回應(yīng)。該聯(lián)盟認(rèn)為，目前的“消費(fèi)者債務(wù)清理?xiàng)l例”規(guī)定太模糊，對(duì)于更生、清算條件指向不明確，申請(qǐng)者通過(guò)幾率僅10%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)通常在一半以上。

　　臺(tái)當(dāng)局近年來(lái)沒(méi)再公布卡債族數(shù)據(jù)，但據(jù)民間推估，全臺(tái)還有六七十萬(wàn)卡債族，如何讓他們合理解除債務(wù)，是臺(tái)灣社會(huì)面臨的一大問(wèn)題。

　　房奴族房子根本買不起

　　除了卡奴，還有房奴。近年在臺(tái)灣都會(huì)區(qū)，特別是臺(tái)北市房?jī)r(jià)一路躥高情形下，房奴隊(duì)伍日漸壯大。這兩年臺(tái)當(dāng)局所作民調(diào)中，房?jī)r(jià)高居民怨之首。由房奴組成的“無(wú)殼蝸�！甭�(lián)盟，在臺(tái)北街頭消失了數(shù)年之后重新出現(xiàn)，以蝸牛無(wú)殼無(wú)居的辛酸形象，抗議房?jī)r(jià)漲得“沒(méi)有人性”。

　　目前臺(tái)北一手房的均價(jià)每坪(相當(dāng)于3.3平方米)在80萬(wàn)元以上，二手房均價(jià)每坪60多萬(wàn)元，分別折合約每平方米6萬(wàn)元、4萬(wàn)元人民幣，好地段的房子每坪100多萬(wàn)，甚至200多萬(wàn)者也屢見(jiàn)不鮮。臺(tái)北市房?jī)r(jià)在全球都市房?jī)r(jià)中排在前5名之列。

　　據(jù)臺(tái)灣反貧困聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù)，全臺(tái)的社會(huì)住宅(只租不售，相當(dāng)于大陸的廉租房)僅幾千套，不到全臺(tái)總戶數(shù)近800萬(wàn)戶的0.1%，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)多在10%以上。該聯(lián)盟透露，將努力推動(dòng) “住宅法”“立法”，讓買不起房子也租不起商品房的人有一個(gè)安身處所。

　　照護(hù)族生病了入不敷出

　　臺(tái)灣家庭照顧者關(guān)懷總會(huì)負(fù)責(zé)人袁慧文長(zhǎng)期接觸低收入家庭，她看到了太多因病致貧的例子。她在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，家里如果有一個(gè)人得了中風(fēng)或其它慢性病，需要有人長(zhǎng)期照護(hù)，家中主要?jiǎng)诹�可能因此而放棄工作，�?jīng)濟(jì)收入沒(méi)了，還得承擔(dān)巨額醫(yī)療養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，因此陷入了貧困之中。

　　袁慧文稱，全臺(tái)有四五十萬(wàn)個(gè)需要長(zhǎng)期照護(hù)人員，但只有1000多名低收入老人每月能領(lǐng)到5000元財(cái)政津貼，受益人占總數(shù)的0.5%還不到，即使能領(lǐng)到5000元，也只是象征性補(bǔ)助。

　　臺(tái)灣反貧困聯(lián)盟召集人簡(jiǎn)錫 稱，按臺(tái)灣各地的貧困線 (各地標(biāo)準(zhǔn)不一)統(tǒng)計(jì)，全臺(tái)貧困人口有8萬(wàn)多戶26萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?.1%，這個(gè)比例遠(yuǎn)低于全球許多地方的將近10%，臺(tái)當(dāng)局對(duì)貧困人員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得太嚴(yán)苛，使得許多該享受財(cái)政津貼的人無(wú)法享受。

　　從今年7月1日起，臺(tái)當(dāng)局放寬了貧困線標(biāo)準(zhǔn)，依照新標(biāo)準(zhǔn)，臺(tái)灣貧困人口占比升至3.3%，近80萬(wàn)人。

　　流浪族一貧如洗只能睡街頭

　　貧困族群中的最底層，便是流浪街頭的游民了。一些三四十歲的人住不起房子，沒(méi)有固定收入，就睡在公園、火車站等地方，據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局統(tǒng)計(jì)有3000多人，但據(jù)民間估算，應(yīng)該多一倍以上。

　　簡(jiǎn)錫 說(shuō)，“政府”部門針對(duì)游民建了一些安置所，但床位總計(jì)僅800張，多數(shù)游民得不到適度的照護(hù)。他提議，當(dāng)局應(yīng)對(duì)游民進(jìn)行分類輔導(dǎo)，讓有工作能力者重新就業(yè)，讓老弱病殘者有吃飯、洗澡的地方；同時(shí)，撥預(yù)算給宗教團(tuán)體、民間團(tuán)體。他特別提到，有時(shí)候警察把游民的背包當(dāng)成垃圾扔掉，等于把他們的家當(dāng)也扔掉了，更使得游民“一貧如洗”。

　　記者觀察

　　貧窮焦慮感的兩大根源

　　貧窮是一個(gè)模糊概念，有人年賺百萬(wàn)，也覺(jué)得自己很窮。貧窮往往是一種心理感覺(jué)，如果老覺(jué)得自己窮而煩躁，你很可能得了貧窮焦慮癥。

　　當(dāng)今社會(huì)，這種焦慮癥有兩大根源，一是貧富差距拉大，二是房?jī)r(jià)高企。貧富差距拉大，相對(duì)剝奪感增強(qiáng)，焦慮感就會(huì)越強(qiáng)。而高企的房?jī)r(jià)，已吸干了眾多上班族的大部分薪水。

　　目前臺(tái)灣社會(huì)按五等來(lái)劃分，貧富差距為6倍多，按二十等來(lái)劃分，達(dá)到66倍，貧富差距比10年前翻了一番。窮者越窮，富者越富，社會(huì)中間階層在萎縮。至于房?jī)r(jià)，已成為臺(tái)灣民怨之首，足見(jiàn)它給民眾帶來(lái)的焦慮感。

　　為了消除貧窮，臺(tái)當(dāng)局如何合理運(yùn)用稅收杠桿，彌平貧富鴻溝；如何合理抑制房?jī)r(jià)，藏富于民眾，是擺在臺(tái)當(dāng)局眼前的兩大難題。(《海峽導(dǎo)報(bào)》 記者 蘭文）

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