賴素如(右)案件在國(guó)民黨內(nèi)造成極大震撼,不僅因?yàn)樗邱R英九辦公室主任,也是馬英九最信任的幕僚之一,而她被檢調(diào)懷疑涉嫌收賄,更是踩到馬英九清廉執(zhí)政的紅線。圖自臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》
陳水扁涉貪后,民進(jìn)黨至今無(wú)法完全走出貪腐陰霾;而國(guó)民黨多位高官接連涉貪,也讓馬英九標(biāo)榜的清廉形象破功?蓱z臺(tái)灣民眾,只能在“藍(lán)綠皆貪”中嗟嘆。
民進(jìn)黨主政時(shí),因扁家連續(xù)“出包”,官員涉貪者眾,輿論有“上梁不正、下梁歪”的評(píng)語(yǔ)。馬英九一向以清廉自持,“上梁”沒歪,卻仍發(fā)生林益世、賴素如、李朝卿等受矚目的貪瀆案,究竟是何原因?
從林益世案、李朝卿案到賴素如案,雖未定讞,但據(jù)檢方偵辦的情節(jié)分析,可以發(fā)現(xiàn),工程綁標(biāo)、圍標(biāo)幾成牢不可破的工程建設(shè) “江湖規(guī)矩”。林益世早在出任“行政院秘書長(zhǎng)”之前就明目張膽索賄;李朝卿身為民選父母官,大小救災(zāi)復(fù)建工程,每個(gè)案件都有價(jià)碼,地方從上游到下游承包商似也習(xí)以為常。
至于賴素如卷入弊案,凸顯了一個(gè)大問(wèn)題:臺(tái)北市府重大工程建設(shè)若無(wú)足夠來(lái)頭的“門神”作后盾,就很難中標(biāo)。按這種招標(biāo)模式,不落入弊案者能有幾人?其實(shí),類似情節(jié)在其他縣市政府的招標(biāo)案中也屢見不鮮,投標(biāo)者若不是找政壇紅人,就是找首長(zhǎng)親友當(dāng)招牌。官場(chǎng)文化錯(cuò)亂至此,積非成是、習(xí)以為常,不法之事要弊絕風(fēng)清,實(shí)在不太容易。
清廉的馬英九之所以難以建立清廉的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),原因有三:
第一是政治文化使然。長(zhǎng)久以來(lái),華人社會(huì)對(duì)于“送紅包”只視為陋規(guī)未當(dāng)成違法行為,有關(guān)企業(yè)行賄官員的“不法感”也較西方社會(huì)低落。
其次是結(jié)構(gòu)性因素。民意代表、警察等與民眾權(quán)益較密切的公職人士,最容易發(fā)生貪瀆案。另外,就貪污的共犯結(jié)構(gòu)而言,不法廠商用暴利甚至設(shè)局誘拐,公務(wù)員變成他們玩弄的籌碼。
第三則是個(gè)人意志不堅(jiān)、操守不嚴(yán)。即使馬英九一再呼吁,但一些政客完全聽不進(jìn)去,總以為貪污的手段隱密、不會(huì)被人察覺。
貪污一向被視為“全球公罪”,因此不論政治立場(chǎng)為何,理應(yīng)同聲撻伐。日前,民進(jìn)黨新系大佬吳乃仁、洪其昌涉貪被判刑定讞,他們二人卻指控“司法迫害”,蘇貞昌、蔡英文也出面聲援。綠營(yíng)對(duì)自己人犯案不但罕有撻伐,倒是多次出現(xiàn)對(duì)抗司法的情形,如包圍法院、靜坐抗議,而“政治審判”、“辦綠不辦藍(lán)”更成為共同口號(hào)。如此輕蔑司法,葬送的不僅僅是司法公信力,也會(huì)給政黨塑造出一種“反法治”的形象。
這次臺(tái)檢方把偵查矛頭指向馬英九親信,膽識(shí)令人欽佩。司法要樹立正義形象,就必須在這節(jié)骨眼上認(rèn)真果斷,讓藍(lán)綠雙方都能敬畏司法,才能把過(guò)去司法“羅織”、“迫害”的污名掃進(jìn)垃圾桶,重建司法的威信。另外,近來(lái)幾個(gè)大案的偵辦體現(xiàn)了一個(gè)重大意義,即在馬英九主政下,不要心存僥幸,而馬也是高度尊重司法,決不插手。筆者認(rèn)為,唯有無(wú)視藍(lán)綠見貪就辦,司法才能實(shí)現(xiàn)真的正義。
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