在釣魚島問題高燒難退的敏感時刻,臺日漁權協(xié)商獲得“重大突破”的消息引發(fā)外界關注。臺灣淡江大學大陸所教授潘錫堂對導報記者表示,這顯然是臺日雙方各讓一步、各取所需的結果,但馬當局必須明白這是日方的緩兵之計,搞清楚這種“讓步”的潛臺詞和消極影響,因為“沒有主權,就沒有真正的漁權”。
臺日漁權談判始于1996年,至2009年斷斷續(xù)續(xù)舉辦了16次,目前進行中的第17次會談由日方主動提出。潘錫堂認為,去年9月日本開始的“釣魚島國有化”行動,在大陸和臺灣同時引發(fā)群眾示威活動、強硬的外交姿態(tài)與公務船執(zhí)法行動,兩岸在釣魚島問題上聯(lián)手的呼聲越來越強,可能性也越來越大。為了阻止這種局面的出現(xiàn),日本政府開始有意識修復與臺灣的關系,希望通過漁權談判拉攏臺灣。
而在臺灣方面,漁民不滿馬當局“維權不利”的報道頻繁出現(xiàn)。面對這種持續(xù)的民意壓力,在主權爭議中缺實力少籌碼的馬當局,急需在漁權談判上有所作為,對漁民有所交代。
潘錫堂指出,過去十幾次的談判之所以無明顯進展,就是因為臺日雙方都不愿在釣魚島主權問題上松口,導致漁業(yè)協(xié)商每談必觸礁。在明顯的現(xiàn)實利益導向下,臺日雙方此次同時改弦易轍,決定擱置主權爭議,將議題設定為捕撈水域等單純的漁權問題。據(jù)披露,馬英九3月中旬在召集漁業(yè)談判內部研討時,就表示在談判時要堅定強調“主權”立場,但對將此寫入?yún)f(xié)議文件不再做強制要求。而在剝離了核心議題之后,這種漁業(yè)談判取得“重大成果”并不意外。
“在釣魚島爭端中,美國不僅一直在幕后下指導棋,也為臺灣劃定了底線———不能與大陸聯(lián)手!迸隋a堂表示,在美國“重返亞太”戰(zhàn)略和“美日安保條約”面前,馬當局在釣魚島問題上著墨空間很小!案髯屢徊、緩和關系”,目前這種漁業(yè)談判的成果,顯然也有美國人居中調節(jié)的因素,而臺日雙方對此也只能“吞下”。
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