臺灣師范大學政治學研究所教授范世平15日在臺灣《中國時報》撰文說，蘇貞昌從日本訪問回來了，但卻是靜悄悄地，在缺乏政治新聞的春節(jié)時刻，本應好好利用此一良機宣揚成果，卻連記者會都沒開，讓外人不知此行的意義為何。

　　全文摘編如下：

　　或許連蘇貞昌自己，也不知到底為何要在此時訪日。當前臺日間最重要的議題，莫過于是釣魚島。如果蘇貞昌認為馬英九的保釣政策不佳，應趁此機會提出更高明的看法，既讓日本與國際覺得耳目一新，更讓臺灣民眾刮目相看。可惜蘇貞昌對此議題卻是避重就輕，甚至還端出陳水扁時期的舊菜“臺日民主同盟”來應付，讓人覺得民進黨當前的對日與外交政策，正面臨缺乏整體戰(zhàn)略的窘境。

　　如果我們檢視馬政府從去年以來，面對釣魚島問題的戰(zhàn)略，簡單來說就是“保釣而不反日、談漁權堅主權、不與大陸聯(lián)手”的三大基調。

　　過去以來，保釣與反日是等號，是一種“互為表里”的辯證關系。但臺灣社會普遍存在的“友日”氛圍，使得保釣若以反日為前提，勢必難獲共鳴。大陸在“反日高于保釣”的民族主義操作下，造成中日關系高度緊張。而臺灣的“保釣卻不反日”，除了臺日間的經(jīng)濟與社會關系未受影響外，原本欲前往大陸的日本觀光客轉來臺灣，近日民調顯示，臺灣已成為日本鄰地旅游中的首選地；日資來臺也大幅增加，日商更透過與臺商合作來共同進軍大陸。

　　另一方面，臺當局多次派出“海巡署”船艦保護保釣漁船，不但曾逼近釣魚島的12海里，遠遠超越大陸漁政船的巡視范圍；當日本海上保安廳對臺漁船進行水柱射擊時，更立即反擊。此不但展現(xiàn)臺灣宣示主權的決心，增加臺灣在國際上的曝光度，更凸顯臺灣在釣魚島問題上的角色。此外，臺灣之積極行動則獲得大陸民眾與媒體的高度肯定，除了充分爭取到大陸民心，更對大陸官方形成巨大壓力。

　　而在“談漁權堅主權”的戰(zhàn)略下，馬政府把釣魚島的訴求焦點放在漁民之捕魚權，至于主權問題則作為政治立場上的宣示之用。這除了激起臺灣民眾對“討海人”此一社會弱勢族群的同情心外，對于日本來說，漁權的威脅性低于主權，并留下雙方“各自表述”的空間，相較大陸動輒以主權問題相待，造成雙方都無法退讓與下臺，形成明顯反差。而此對于日本民眾來說，也能產生更多的理解。事實上日本媒體及輿論，明顯是將兩岸保釣差別看待，認為臺灣是民間自發(fā)而非大陸的政府發(fā)動，是民生訴求而非政治操作，臺灣漁民的心聲反而得以凸顯。近來，臺漁民前往釣魚島海域捕魚，已經(jīng)獲得比過去更多的空間。

　　第三，在“不與大陸聯(lián)手”方面，除了解除了美、日兩國的高度疑慮外；在臺灣社會“恐中、防中”遠高于“恐日、防日”的情結下，更能獲得臺灣民眾的接受。有人認為美國不滿馬政府的保釣作為，但若是如此，美國何須在此敏感時刻給予臺灣民眾赴美免簽證的優(yōu)待？而臺日之間在既有的互信基礎上，也維持緊密的溝通管道；雙方都了解對方的底線與需求，也都相當克制而避免誤判，這使得“海巡署”與海上保安廳雖屢有緊張畫面，但都是“有驚而無險”。至于北京，雖然對“兩岸聯(lián)手保釣”充滿期待，但在臺灣堅持立場下，最后也能接受“兩岸各自保釣”。

　　至于民進黨，從一開始不斷質疑馬政府將進行“兩岸聯(lián)手保釣”外，則是輕忽了馬政府執(zhí)政后“臺日關系”已經(jīng)鞏固，也不了解臺灣的“理性保釣”對日本來說，反而是大陸“激進保釣”的對照組。結果民進黨對于釣魚島爭議完全是采取低姿態(tài)，甚至認為完全不批評日本、不伸張主權，就是友日的表現(xiàn)，就會獲得日本的肯定。顯然民進黨對于新時期的東亞情勢，缺乏正確的認識。

　　而蘇貞昌此次訪日對于釣魚島問題的言行，更遭致新華社“媚日、賣臺、反中”的嚴厲批評。這使得蘇貞昌上臺后希望與北京改善關系的想法，幾乎面臨破局。而民進黨的釣魚島政策如果只是“媚日而不保釣、輕漁權避主權、激怒中國官民”，只會讓外界發(fā)現(xiàn)其缺乏外交的整體戰(zhàn)略，難以處理好兩岸關系，這對于民進黨在2016年大選來說，無疑是一項挑戰(zhàn)。 

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