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雇員能否轉(zhuǎn)任公務(wù)員 引爆行政與考試機(jī)構(gòu)矛盾

2013年01月05日 09:02 來源:東南網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  據(jù)臺灣媒體報道,催生“勞動部”、“衛(wèi)生福利部”,是臺當(dāng)局這波組織改造關(guān)鍵性變革之一,但組改成效要顯現(xiàn)八字還沒一撇,千名金融雇員、技術(shù)人員能否轉(zhuǎn)任公務(wù)員,先引發(fā)行政、考試兩機(jī)構(gòu)矛盾。若此舉真將使公務(wù)員退撫激增百億負(fù)擔(dān),問題不可謂之不大,且在社會檢討公務(wù)人員各項福利之際,這樣的轉(zhuǎn)任是否合理公平,更將引來各方聚焦;臺當(dāng)局率開方便之門的后果與效應(yīng),當(dāng)政者恐需細(xì)細(xì)思量。

  回顧組改過程,“考試院”早在組改初始,已清楚反對轉(zhuǎn)任公務(wù)員的規(guī)劃,但“行政院”各單位卻礙于人情壓力,未正面解決問題,仍在組織法草案羅列可轉(zhuǎn)任條款,最終迫使“銓敘部”通過“立法院”答詢出招,演變成“考試院”公開反對“行政院”的困窘局面。

  “考試院”以維護(hù)公務(wù)員制度、財政的完整性出招,先一步站穩(wěn)立場;對兩機(jī)構(gòu)爭議被攤開,“行政院”則由業(yè)務(wù)銜接順暢著眼,希望訴之以情,與“考試院”溝通!靶姓骸毕嚓P(guān)部會的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,還曾以“穿著西裝改西裝”來形容,強(qiáng)調(diào)組改過程維持業(yè)務(wù)不中斷,多么難為。

  組改當(dāng)然是艱難的工作,若轉(zhuǎn)換公務(wù)員,對制度銜接有必要性,“行政院”應(yīng)大聲為政策辯護(hù);但當(dāng)輿論氣氛開始質(zhì)疑轉(zhuǎn)任正當(dāng)性,媒體再追問主張,主管部會或是指“健保局”、“勞保局”早提出完整說帖,避談評論說帖內(nèi)容是否合理,或是推稱因行政團(tuán)隊改組,所以不清楚過去處理經(jīng)過。政院的隱諱態(tài)度,讓人摸不清究竟立場為何,但第一時間把爭議政策丟給“立法院”定奪,卻有如年終慰問金案的翻版。

  馬臺當(dāng)局執(zhí)政以來,一直揮舞改革大旗,誓言追求公平正義,各方雖有批評,但多質(zhì)疑改革的時機(jī)、方法,不曾否定改革的理想。然而組織改造推動至今,已出現(xiàn)業(yè)務(wù)銜接失調(diào)、變動部會單位各顯神通爭取自身利益等亂相,“健保局”、“勞保局”人員爭取轉(zhuǎn)任公務(wù)員,只是冰山一角,若“政院”無法抗拒各方人情壓力,讓臺當(dāng)局愈改造愈龐大,則各方對臺當(dāng)局施政的評價,將絕不只是“有感”、“無感”的差別而已。

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