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近段時間，蘇貞昌一會主導(dǎo)成立民進(jìn)黨“中國事務(wù)部”，說是要了解大陸，對大陸釋出善意；一會又強(qiáng)烈反對“兩岸一國”，堅持“臺獨”立場。蘇貞昌領(lǐng)導(dǎo)下的民進(jìn)黨，其兩岸政策是否真要調(diào)整、如何調(diào)整、何時調(diào)整，這一直是輿論關(guān)注的熱點。
昨日，導(dǎo)報記者電話連線人在臺北被稱為 “臺獨理論大師”的民進(jìn)黨前“立委”林濁水，讓他談?wù)劽襁M(jìn)黨以上相關(guān)問題。
關(guān)于成立“中國事務(wù)部”
“兩岸政策定位已變動”
導(dǎo)報記者：經(jīng)歷2008年、2012年兩次“大選”失敗以后，據(jù)你的觀察，民進(jìn)黨內(nèi)主流意見是否意識到“兩岸政策是民進(jìn)黨的短板”這個問題？蘇貞昌當(dāng)選民進(jìn)黨主席后，民進(jìn)黨于日前成立 “中國事務(wù)部”，并聲稱還將籌組“中國事務(wù)委員會”。你覺得蘇貞昌時代的民進(jìn)黨，兩岸政策會調(diào)整嗎？
林濁水：是的，從這兩次選舉來看，兩岸政策確實成為民進(jìn)黨最后敗選的重要因素。我認(rèn)為，蘇貞昌從成立“中國事務(wù)部”開始，就已經(jīng)說明了他領(lǐng)導(dǎo)下的民進(jìn)黨兩岸政策已經(jīng)有了相當(dāng)程度的改變。
這要從“中國事務(wù)部”的緣起說起。民進(jìn)黨從成立后不久就設(shè)立了 “中國事務(wù)部”，顯示其對兩岸關(guān)系的重視；直到后來，為配合陳水扁推行“激進(jìn)臺獨”路線，時任民進(jìn)黨主席游錫撤銷了“中國事務(wù)部”，其功能并入“國際事務(wù)部”，言外之意，就是把兩岸問題的定位與國際問題等同。
蘇貞昌現(xiàn)在恢復(fù)成立“中國事務(wù)部”，雖然只是個幕僚單位，但它有兩方面的重要意義。第一，說明蘇貞昌主席在民進(jìn)黨的兩岸政策定位方面已經(jīng)變動。雖然堅守“臺獨”立場，但承認(rèn)兩岸關(guān)系在“涉外”議題中具有特殊性，這在一定程度上也是對大陸的一種善意。第二，說明在蘇貞昌看來，兩岸關(guān)系的處理對民進(jìn)黨來說非常重要，重要到必須成立一個特殊的部門來處理。可以想見，雖然“中國事務(wù)部”只是個幕僚單位，但未來的功能一定會得到相當(dāng)程度的強(qiáng)化。
當(dāng)然，“中國事務(wù)部”在民進(jìn)黨未來的決策過程中，只能扮演提供資訊和建言的角色�！爸袊聞�(wù)委員”的功能才更關(guān)鍵，除了要負(fù)責(zé)匯整民進(jìn)黨各方面意見外，還要在兩岸政策上做出“政治決定”，然后提交中常會同意，而最終形成民進(jìn)黨的政策。
關(guān)于謝長廷是否任“中國事務(wù)委員會主委”
“黨內(nèi)有‘兩種立場、三條路線’，蘇謝合作不易”
導(dǎo)報記者：有人認(rèn)為，蘇貞昌不肯把“中國事務(wù)部”的名稱改為“大陸事務(wù)部”，更不愿承認(rèn)“九二共識”，甚至連在兩岸關(guān)系主張上稍微更彈性一點的謝長廷擔(dān)任 “中國事務(wù)委員會主委”都不放心，這已經(jīng)宣告蘇貞昌時代的民進(jìn)黨兩岸政策轉(zhuǎn)型失敗。
林濁水：我覺得，這里有必要對“政策”和“立場”兩種不同意涵進(jìn)行區(qū)分，同一個立場上可以有不同的政策。在臺灣，采“兩岸統(tǒng)一”立場的政黨，也有可能采“兩岸對抗”政策。國民黨在“兩蔣”時期尤為明顯，雖然采“兩岸統(tǒng)一”立場，但在兩岸政策上卻是采最激烈的軍事對抗。同樣，采“臺獨”立場的民進(jìn)黨，也不一定就要對抗，也可以在兩岸方面采“合作、互惠”的政策。
現(xiàn)在，民進(jìn)黨內(nèi)有“兩種立場、三條路線”。第一條是“激進(jìn)臺獨”路線，立場上“臺獨”，兩岸政策上“對抗”。陳水扁原來搞的就是這一套。第二條是“穩(wěn)漸臺獨”路線，立場上是“臺獨”，兩岸政策上尋求“互惠”。第三條是希望放棄“臺獨”、接受“九二共識”，主張在立場和政策上與國民黨接近。持第三種觀點的人，以謝長廷、郭正亮、陳淞山為代表。
在兩岸關(guān)系方面，民進(jìn)黨內(nèi)現(xiàn)有的三條路線如果不整合，就等于沒有路線。民進(jìn)黨籍地方首長是一套，民進(jìn)黨籍“立委”是一套，民進(jìn)黨黨中央又是一套，形成不了合力，給選民的感覺就是民進(jìn)黨兩岸政策總是不斷搖擺，這樣的話，就沒辦法建立社會信任感。這就是民進(jìn)黨的短板所在，民進(jìn)黨的兩岸政策必須整合。
謝長廷雖然對“中國事務(wù)委員會主委”一職很有興趣，但持類似主張的人，在黨內(nèi)畢竟是少數(shù)，除非他能把這三種路線整合成一條路線，否則，蘇謝在這個議題上的合作并非易事。
關(guān)于民進(jìn)黨何時調(diào)整兩岸政策
“如果能整合出好的政策，越早調(diào)整越好”
導(dǎo)報記者：有一種觀點認(rèn)為，馬英九和國民黨現(xiàn)在聲望低下，就算民進(jìn)黨這兩年在兩岸政策上不作任何改變，2014年“七合一”選舉也可以輕松拿下；民進(jìn)黨兩岸政策就算改變，也要等到2014年以后。你是否贊同這種觀點？
林濁水：這種觀點是從短期的政黨利益看問題的。問題的關(guān)鍵在于，民進(jìn)黨能否整合出最正確的政策來，如果能找出正確的政策，早點推動的話，對民進(jìn)黨有利，也對整個臺灣有利。當(dāng)然，如果在這兩年之內(nèi)找不出好的兩岸政策，民進(jìn)黨也只能等到2014年以后才能做出改變。
導(dǎo)報記者：如果民進(jìn)黨2014年以后兩岸政策還是不改變，會對它的2016年“大選”產(chǎn)生負(fù)面影響嗎？
林濁水：如果不改變，一定會對2016年產(chǎn)生不好的影響，民進(jìn)黨的兩岸政策必須作出調(diào)整。比如說，在2012年“大選”中，民進(jìn)黨對ECFA的主張似乎有點給人說不清楚的感覺，到底是反對、贊成，還是概括承受？講不清楚。所以，大家對民進(jìn)黨的信任感就沒辦法建立。
我個人認(rèn)為，在與國民黨的競爭中，民進(jìn)黨“臺獨”立場可以不變，但政策一定要朝有利的方向調(diào)整。
關(guān)于蘇貞昌蔡英文競爭2016
“初選可以有兩個候選人，但不能有兩個黨主席”
導(dǎo)報記者：在蘇貞昌當(dāng)選民進(jìn)黨主席之后，蔡英文并沒有放棄2016“大選”。有人形象比喻說，民進(jìn)黨內(nèi)現(xiàn)在有“兩個太陽”。有民進(jìn)黨人士認(rèn)為，“兩個太陽”將會燒傷民進(jìn)黨。你覺得呢？
林濁水：任何一個民主或?qū)Ｖ频膰液偷貐^(qū)，都不會只有一個人有興趣當(dāng)最高領(lǐng)袖。所以，蔡英文、蘇貞昌兩個人都競爭2016年民進(jìn)黨籍“總統(tǒng)”候選人，這個沒問題的，重點是，兩人如何維持良性競爭。我覺得，初選可以有兩個候選人，但民進(jìn)黨不能有兩個黨主席，蔡英文可對黨提建議和主張，但原則必須接受黨中央統(tǒng)一指揮。
導(dǎo)報記者：但蔡英文可陽奉陰違，就像蘇貞昌2008年“大選”初選落敗后，并不賣力輔選蔡英文一樣。這會不會削弱民進(jìn)黨戰(zhàn)力？
林濁水：我覺得不會。美國各政黨候選人初選落敗后，一般也會休息，這并不會影響整個選舉結(jié)果。2008年，我不知道蘇貞昌有沒有賣力輔選，但我覺得，至少不會去抵制自己政黨的候選人。而政黨的支持者會自然歸隊，原有支持黨的干部，只要對政治還有點興趣，還想在政治的道路上走遠(yuǎn)一點，都會支持黨最終推出的候選人。而如果不想在政治上走得更遠(yuǎn)的人，他的影響力也比較小。
導(dǎo)報記者 吳生林
