日前,臺(tái)“立法院”臨時(shí)會(huì)終于通過了延宕多日,且已給馬當(dāng)局造成重大傷害的“美!焙汀白C所稅”兩案。雖然國(guó)民黨黨內(nèi)及部分輿論都認(rèn)為,這為馬當(dāng)局改善民生、振興經(jīng)濟(jì)、提升政績(jī)創(chuàng)造了良好機(jī)遇,但筆者認(rèn)為,馬的這個(gè)“勝利”只能高興一下就好,今后還有更多需要努力的地方。
首先,要做好應(yīng)對(duì)民進(jìn)黨反對(duì)抵制的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。以這次臨時(shí)會(huì)通過的“美!焙汀白C所稅”兩案為例。其實(shí),民進(jìn)黨內(nèi)心并不會(huì)也不敢反對(duì)“美牛案”,陳水扁就曾開放過美牛進(jìn)口,甚至為繞開“立法院”而采取行政程序,因?yàn)樗麄儚膩砭筒桓业米锩绹?guó),更怕被扣上“反美”的帽子。此前一些激烈表演,一是想凸顯自身力量,預(yù)防美國(guó)再次在“大選”中公開支持國(guó)民黨;二是想借機(jī)煽動(dòng)民眾的不滿情緒,給國(guó)民黨馬英九難堪,從而為下次選舉營(yíng)造聲勢(shì)。至于開征“證所稅”,通過稅收將富人的錢分一點(diǎn)給窮人,也符合該黨一貫“反商仇富”的心態(tài)和“照顧弱勢(shì)”的主張,事實(shí)上該黨也有相關(guān)提案,但最后他們?nèi)噪x席要挾,是想向富人表個(gè)態(tài),撇開自己的干系,機(jī)會(huì)一來,再煽動(dòng)更多人的不滿?傊襁M(jìn)黨已不再是簡(jiǎn)單的“為反對(duì)而反對(duì)”,反馬手段也越來越多,但終究“萬變不離其宗”,就是挑動(dòng)民眾,煽動(dòng)民粹。民進(jìn)黨已從這兩件法案中嘗到甜頭,今后必定“食髓知味”,加大對(duì)抗力度。因此,馬英九應(yīng)盡早拋開幻想,今后凡事未必一定要民進(jìn)黨贊同。
其次,應(yīng)明白美國(guó)靠不住,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的出路在大陸。美國(guó)關(guān)心“美牛案”,最主要的是想檢驗(yàn)自己的話在臺(tái)灣是否朝野都聽,而非看重臺(tái)灣市場(chǎng)。因此,不能指望一個(gè)“美牛案”能讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受惠。早有美國(guó)學(xué)者指出,“這只是第一步”,美臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)因此有大飛躍。也因此,如果馬當(dāng)局以為通過“美牛案”就會(huì)立即讓停滯5年的臺(tái)美TIFA談判率先啟動(dòng),并為未來臺(tái)灣參與TPP創(chuàng)造有利環(huán)境,甚至為與其他國(guó)家洽簽FTA創(chuàng)造條件,進(jìn)而為臺(tái)擺脫被“邊緣化”的危機(jī),根本是期望過高,甚至有點(diǎn)一廂情愿。國(guó)民黨內(nèi)“可以開始努力拼經(jīng)濟(jì)了”的聲音更是自我安慰。因?yàn)椤芭_(tái)灣的經(jīng)濟(jì)腹地在大陸”不只是展望,更是事實(shí)。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系有多密切已無需多言,僅從大陸對(duì)臺(tái)政策的一貫政策與行為便可明白。這些年來,大陸對(duì)臺(tái)灣同胞一再“讓利”卻從未開出什么先決條件,因?yàn)榇箨懻J(rèn)定,臺(tái)灣同胞是自己的骨肉兄弟,關(guān)心、幫助臺(tái)灣同胞是出于真心,且不計(jì)代價(jià)、不計(jì)回報(bào)。因此,如果臺(tái)灣同胞今后有困難,還是要靠大陸,指望美國(guó)是要先付出代價(jià)的。
最后,馬在施政過程中還應(yīng)更注意方式方法。島內(nèi)輿論認(rèn)為,兩大重要法案過關(guān)其實(shí)只是“僥幸”而已,從法案的提出到過關(guān),處處都露出馬當(dāng)局與外界乃至黨內(nèi)都存在嚴(yán)重溝通不良、說明不足、立場(chǎng)游離等諸多毛病,如果一開始便能周密部署并與黨籍“立委”形成默契,又何至讓民進(jìn)黨有機(jī)會(huì)充分表演、又何至讓自己的民望一跌再跌?當(dāng)然,“逝者不可追”,希望馬能“吃一塹長(zhǎng)一智”,從此注意工作的方式方法。若如此,馬真可能就此“止跌”,開創(chuàng)一片新天地。
(黨朝勝 作者系中國(guó)社科院臺(tái)研所教授)