本周,馬英九領(lǐng)銜下的“府”“院”黨皆被證所稅一案搞得人仰馬翻,明明是維護(hù)租稅公平、減少社會(huì)對立的一項(xiàng)財(cái)政改革,為何受到如此大的阻力?原本是一項(xiàng)親民政策,為何連藍(lán)營“立委”都頂著“造反”的罵名出面反對?證所稅,它的背后侵犯的是誰的利益?本周“對話臺(tái)灣名嘴欄目”請來臺(tái)灣財(cái)經(jīng)專家聶建中和臺(tái)灣成功大學(xué)政經(jīng)所副教授周志杰,為大家解讀證所稅背后的政治角力。
證所稅收的是誰的錢?
導(dǎo)報(bào)記者(以下簡稱“記”):首先請教周老師,證所稅主要針對的是哪些人呢?
周志杰(以下簡稱“周”):證所稅全名證券交易所得稅,廣義上來說,是玩股票或任何衍生性的金融商品,只要產(chǎn)生交易行為,賺了錢即是所謂的“所得”,就要被征收一定的稅。但是,沒有閑錢余錢每日為三餐而奔波的階層,顯然是無法通過炒股、炒期貨等投資行為來累積大量財(cái)富的。這次復(fù)征證所稅的門檻要三四百萬元 (新臺(tái)幣,下同),但卻受到這么大的阻力,由此可以聯(lián)想到這個(gè)證所稅影響到的族群是有錢人,即有能力以這些衍生性金融工具投資賺錢并且交易量很大的人。
記:這樣說來,它的出發(fā)點(diǎn)其實(shí)是為了兼顧社會(huì)的公平正義?
聶建中(以下簡稱“聶”):它本身是很好的一個(gè)美意,重新分配所得兼顧公平正義,證所稅征收的是你在證券市場中除了薪資之外的財(cái)務(wù)所得,像這樣的所得不屬于你原有的薪資,這一部分你繳一點(diǎn)出來給社會(huì)是應(yīng)該的。
重點(diǎn)是現(xiàn)在的幾個(gè)版本一致被退回去,是因?yàn)檫@個(gè)門檻的問題,有些人覺得征收門檻太高,但有的人不但覺得太低,而且覺得根本不能征稅,像一些券商跟股票交易的人,甚至有一些這些年賺不到錢的人都說不要再做。