據(jù)臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊載社論稱, 臺基本工資調(diào)整案昨天歷經(jīng)五小時(shí)的審議,在勞、資代表無法達(dá)成共識的情況下,由"勞委會"拍板定案,調(diào)高5.03%,自原先的17,880元提高900元,成為18,780元(新臺幣,下同),送"行政院"通過后自明年元月實(shí)施。這樣的調(diào)幅,企業(yè)認(rèn)為是不可承受之重,無法接受,頂多同意與去年一樣,調(diào)高3.47%,由于兩者差距尚微,只有1.56個(gè)百分點(diǎn),還不算太離譜;真正離譜的,是勞工團(tuán)體會前堅(jiān)持大幅調(diào)升31.2%,一次增加5,579元,比"勞委會"核定的金額多了五倍,因而會否接受此一調(diào)幅尚有變數(shù)。
相對于企業(yè)代表只要求不調(diào),或最多比照去年調(diào)幅,"勞委會"也僅稱尊重學(xué)者意見而提出折衷方案,勞工團(tuán)體則舉出四大理由來支持其調(diào)升方案。由于未見"勞委會"與學(xué)者專家對此四大理由提出具體的回應(yīng),自不免令人擔(dān)心社會大眾會認(rèn)同勞工團(tuán)體的理由,進(jìn)而同情大調(diào)基本工資的要求。因此,這四大理由是否有理,值得一一剖析,如果理直氣壯,自應(yīng)聲援;若不然,包括"勞委會"在內(nèi),整個(gè)馬當(dāng)局都須站穩(wěn)立場,力拒無理要求。
四大理由之首,是"貧窮線"提高。依社會救助法,臺灣平均每人每月"最低生活費(fèi)"為10,244元,乘上主計(jì)處調(diào)查每一就業(yè)人口平均要養(yǎng)活2.29人,因此基本工資須達(dá)23,459元,才能讓勞工家庭賺取最低生活費(fèi)。這個(gè)理由乍看似有說服力,但基本工資規(guī)范的主體是單一勞工,不是家庭,每個(gè)家庭的成員數(shù)也不一樣,也不適用平均數(shù)的概念,這是一種誤導(dǎo)。而且,社會救助使用的是政府資源,平均工資卻是由包含民間在內(nèi)的企業(yè)支付,兩者概念也不宜混為一談。
此外,這項(xiàng)理由還忽略了一個(gè)事實(shí):以最低工資雇用邊際勞工的,多是中小企業(yè)乃至微型企業(yè),在臺灣的產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢的地位,并以微薄的本錢創(chuàng)造出最高比重的就業(yè)機(jī)會,臺灣社會才有逾百萬勞工還有一個(gè)噉飯之處。對于這一群處境艱苦卻貢獻(xiàn)良多的企業(yè),臺當(dāng)局現(xiàn)在卻要將此一維持基本生活的重?fù)?dān)加在他們羸弱的肩頭上,如果是雇用十位以基本工資計(jì)價(jià)勞工的小型企業(yè),雇主每月就要為此多負(fù)擔(dān)55,790元;即使不致因此被壓垮,但若人事總成本無法增加,則原來雇用十人的經(jīng)費(fèi),將因基本工資增三成而只敷約7.7人的薪資,有2.3個(gè)員工須在職場里另謀生計(jì);以這次所謂受益者170萬人計(jì),可能有近40萬人陷入困境。因此,勞工團(tuán)體顧念弱勢勞工的心意誠然高貴,但將重?fù)?dān)放錯(cuò)了肩膀,這是政府、大企業(yè)、富豪人家責(zé)無旁貸的任務(wù),何苦折磨最弱勢的企業(yè)與勞工?