海峽時評：從兩岸規(guī)劃共同點看“對接”

　　第九屆中國·海峽項目成果交易會圓滿閉幕，會上聽到最多的是“對接”一詞，人才對接、項目對接、產(chǎn)業(yè)對接……“6·18”為兩岸經(jīng)濟技術(shù)合作搭建了一個平臺，聯(lián)想到當(dāng)下兩岸熱門的話題之一，大陸“十二五”規(guī)劃與臺灣“黃金十年”相關(guān)規(guī)劃的對接問題。

　　眾所周知，大陸的“十二五”規(guī)劃已通過全國“兩會”審議，而臺灣“黃金十年”則是臺當(dāng)局基于去年島內(nèi)經(jīng)濟回暖后提出的施政理念。如果只是認(rèn)為，臺灣“黃金十年”起跑的時間點碰巧與大陸“十二五”規(guī)劃的起點吻合，這是不夠的；應(yīng)當(dāng)進一步看到“十二五”規(guī)劃和“黃金十年”銜接的共同點，兩岸共同繁榮的愿景才能實現(xiàn)。

　　在大陸的“十二五”規(guī)劃綱要中，首次把發(fā)展兩岸關(guān)系專門列為一章。在這一章節(jié)里，把建立健全兩岸經(jīng)濟合作的機制作為總體框架，指明了今后幾年深化兩岸經(jīng)濟合作的發(fā)展方向、重點領(lǐng)域和主要內(nèi)容。臺灣方面提出了開創(chuàng)“黃金十年”的政策藍圖，也把深化兩岸經(jīng)濟合作作為其中的重要一環(huán)。兩岸的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃都把加強彼此合作列為重要內(nèi)容，這是前所未有的。

　　目前臺灣學(xué)界有一觀點，“黃金十年”若離了“十二五”規(guī)劃，便沒有了著力點，難以實現(xiàn)。這種觀點并非沒有依據(jù)。去年臺灣GDP同比增長10.8%，創(chuàng)下23年新高，與兩岸關(guān)系日益密切和ECFA簽訂有很大關(guān)系。臺灣經(jīng)濟成長大部分仰賴出口，去年對大陸出口已超總額的四成，也就是說，臺灣產(chǎn)品10件有4件要賣到大陸。如果臺灣方面能從“黃金十年”的良好開端，真正認(rèn)識到與大陸“十二五”規(guī)劃內(nèi)在契合的深層意義，這才是我們樂見其成的。

　　筆者想說的，不是誰離不開誰的問題，而是共謀發(fā)展、互利雙贏的問題。今年五月，在第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，大陸“十二五”規(guī)劃與臺灣“黃金十年”就是其中的一個議題，雙方形成了共識。兩岸交流合作的關(guān)鍵是找到共同點。在大陸“十二五”規(guī)劃中，發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，與臺灣“黃金十年”提出的六大新興產(chǎn)業(yè)、四大智慧產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)有許多共通之處，如綠色能源、電動車、物流服務(wù)等，這才是兩岸互補性合作的基礎(chǔ)。只是從兩岸未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來看關(guān)聯(lián)，還是不夠全面，必須從“十二五”時期的發(fā)展內(nèi)涵來看“對接”。大陸“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵詞是“轉(zhuǎn)型”。大陸由過去的出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需消費導(dǎo)向，并推動民生與經(jīng)濟一起發(fā)展。而臺灣經(jīng)濟也是以出口為主。兩岸經(jīng)濟關(guān)聯(lián)之緊密，大陸經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型升級，臺灣經(jīng)濟怎能自外？還是這個觀點，不是誰離不開誰的問題，而是互為依存，共創(chuàng)雙贏。(戎章榕)

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