閱讀提示:島內(nèi)年底將舉行“五都選舉”,選民人口占全臺(tái)六成以上,匯集全臺(tái)最重要的政治、經(jīng)濟(jì)資源,選舉結(jié)果將在很大程度上影響到2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選情發(fā)展。這場(chǎng)選舉,國(guó)民黨在“立委”補(bǔ)選連續(xù)失利的情勢(shì)下,能否扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)、穩(wěn)定陣腳?民進(jìn)黨能否延續(xù)“立委”勝選的氣勢(shì)、從谷底崛起?
本月底的4席“立委”補(bǔ)選還沒(méi)投票,藍(lán)綠陣營(yíng)對(duì)年底“五都選舉”的布局已然展開(kāi)。
所謂“五都選舉”指的是臺(tái)灣5個(gè)“直轄市”市長(zhǎng)以及市議員的選舉。這5市包括臺(tái)北市、高雄市以及由臺(tái)北縣升格為“直轄市”并改名的新北市、臺(tái)中市與臺(tái)中縣合并升格的臺(tái)中市、臺(tái)南市與臺(tái)南縣合并升格的臺(tái)南市。
由于5市的總?cè)丝诔^(guò)全臺(tái)總?cè)丝诘牧桑瑓R集著全臺(tái)最重要的政治、經(jīng)濟(jì)資源,選舉結(jié)果將在很大程度上影響到2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選情發(fā)展。故而,藍(lán)綠雙方都不敢怠慢,不惜全力爭(zhēng)奪。
藍(lán)綠打出“改革牌” 島內(nèi)輿論質(zhì)疑只是炒“短線(xiàn)”
在選舉策略上,藍(lán)綠陣營(yíng)不約而同打出了“改革牌”。
找出百年老店的“陳年病因”、推動(dòng)黨務(wù)改革以及組織結(jié)構(gòu)改革,成為此次國(guó)民黨備戰(zhàn)“五都選舉”的發(fā)力點(diǎn)。
首先,調(diào)整地方黨部人士,拔擢新血。
1月28日,國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)金溥聰表示,為了讓國(guó)民黨在年底“五都選舉”中有好的表現(xiàn),國(guó)民黨中央決定更換5個(gè)基層黨部的主委,全力拼選戰(zhàn)。
這5個(gè)國(guó)民黨基層黨部分別是臺(tái)北縣、宜蘭縣、臺(tái)中縣、臺(tái)東縣和臺(tái)南縣。金溥聰說(shuō),這5個(gè)基層黨部都將選用年輕、優(yōu)秀、有選戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)領(lǐng)導(dǎo),這樣才能使得國(guó)民黨在年底的“五都選舉”中,更具有戰(zhàn)斗力和競(jìng)爭(zhēng)力。
接著,又延攬民間人力資源專(zhuān)家、前“1111人力銀行”執(zhí)行長(zhǎng)吳睿穎,出任行政管理委員會(huì)人事部副主任,并以專(zhuān)家合約方式為國(guó)民黨中央服務(wù)一年,專(zhuān)門(mén)從事人力資源重整,為國(guó)民黨的人事結(jié)構(gòu)管理“找病因”,建立“選戰(zhàn)人才庫(kù)”。
金溥聰說(shuō),此舉是為了推動(dòng)新一波黨務(wù)改造工程,將黨機(jī)器升級(jí)為為選舉服務(wù)的“變形金剛”。
民進(jìn)黨方面也有大動(dòng)作。
1月25日,民進(jìn)黨召開(kāi)臨時(shí)全臺(tái)代表大會(huì),決定以“全民調(diào)”決定黨內(nèi)五都市長(zhǎng)提名人選。
民進(jìn)黨黨內(nèi)初選原本分為黨員投票和民意調(diào)查兩部分,前者占30%,后者占70%。不過(guò),1月13日,民進(jìn)黨中執(zhí)會(huì)卻通過(guò)2010年五都市長(zhǎng)及市議員提名特別條例草案,規(guī)定五都市長(zhǎng)與市議員提名將由全民調(diào)決定。
提名方式改變,意味著基層黨員不能投票,這在民進(jìn)黨內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反彈,抗議一直延燒到臨全會(huì)上。經(jīng)過(guò)攻防激戰(zhàn),新條例最終獲得通過(guò)。
藍(lán)綠雙方不約而同端出改革“大菜”,島內(nèi)輿論怎么看?
有學(xué)者指出,改革是活棋,也是險(xiǎn)棋。國(guó)民黨推動(dòng)的改革,有望強(qiáng)化黨的效能,不過(guò)無(wú)論在組織上如何調(diào)整改造,都屬政黨內(nèi)部事務(wù),強(qiáng)化黨的效能不表示能與勝選畫(huà)上等號(hào)。戰(zhàn)略性的出招最終能否在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮出實(shí)際效益,獲得勝選,是一個(gè)挑戰(zhàn)。對(duì)于民進(jìn)黨而言,人頭黨員長(zhǎng)期以來(lái)就是內(nèi)亂之源,廢除黨員投票固然有利于提升形象,但畢竟這又涉及到民進(jìn)黨內(nèi)部派系的利益得失,特別是深綠基本盤(pán)的情緒。深綠基本盤(pán)的反彈到底有多大,目前還不得而知。
也有媒體一針見(jiàn)血地指出,藍(lán)綠雙方是真為力求改革,還是只是“五都選舉”前炒短線(xiàn),仍有待觀(guān)察。
民進(jìn)黨內(nèi)烽火連綿 國(guó)民黨人選遲遲端不出臺(tái)面
戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂起,何人掛帥事關(guān)緊要。
國(guó)民黨方面表示,大概三四月份會(huì)公布人選,民進(jìn)黨隨后也決定最遲5月底以前會(huì)出爐名單。人選布局顯然已經(jīng)成為目前藍(lán)綠決戰(zhàn)“五都”的首要問(wèn)題。
人選尚未定案,民進(jìn)黨內(nèi)已經(jīng)烽火連綿。
誰(shuí)獲提名,不僅是候選人之間的問(wèn)題,更是派系之爭(zhēng)的體現(xiàn)。因此,各路人馬、參選人之間都在暗自角力,試圖搶得先機(jī)。
從選民基本盤(pán)和執(zhí)政優(yōu)勢(shì)看,在縣市合并后的大臺(tái)南市和大高雄市,選民基本盤(pán)是綠大于藍(lán)。而且,現(xiàn)任臺(tái)南市長(zhǎng)許添財(cái)、臺(tái)南縣長(zhǎng)蘇煥智、高雄市長(zhǎng)陳菊、高雄縣長(zhǎng)楊秋興,都是民進(jìn)黨籍;趧龠x機(jī)率的考慮,大臺(tái)南市和大高雄市民進(jìn)黨參選人間的內(nèi)斗尤為嚴(yán)重。
以臺(tái)南市為例,出現(xiàn)5強(qiáng)相爭(zhēng)。包括許添財(cái)、蘇煥智、賴(lài)清德、葉宜津、李俊毅等5位參選人互不相讓?zhuān)踔吝引爆跨區(qū)大戰(zhàn)。現(xiàn)任臺(tái)南市長(zhǎng)許添財(cái)、縣長(zhǎng)蘇煥智甚至互在對(duì)方地盤(pán)成立競(jìng)選總部,火藥味極濃。
另一方面,民進(jìn)黨內(nèi)部高層權(quán)力爭(zhēng)奪也在加劇。
南部“二都”戰(zhàn)將蜂擁,北部“二都”何人迎戰(zhàn)?日前,據(jù)島內(nèi)權(quán)威人士證實(shí),臺(tái)當(dāng)局前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌將出馬征戰(zhàn)“五都選舉”,臺(tái)北市或新北市將二擇一。對(duì)此,蘇系中常委蔡憲浩坦言,任何一位放眼2012年的人都無(wú)法回避2010年,必須對(duì)“五都選舉”有所貢獻(xiàn),“蘇貞昌不能缺席‘五都選舉’”。顯然,為了布局2012年,“五都選舉”也必將不可避免地讓民進(jìn)黨內(nèi)“天王”之間的爭(zhēng)斗浮上臺(tái)面。
國(guó)民黨方面人選布局的情況如何?金溥聰在接受島內(nèi)媒體訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示,人選布局,他心中已有初步規(guī)劃,相關(guān)作業(yè),都在“鴨子劃水中”,保持彈性,因地制宜。
首先,國(guó)民黨有意改進(jìn)提名機(jī)制,先以對(duì)比式民調(diào),協(xié)調(diào)最具勝選希望的人選,避免啟動(dòng)初選機(jī)制,造成內(nèi)部分裂,危及選情。
對(duì)此,有意參選的藍(lán)營(yíng)人士表示支持,F(xiàn)任臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)是否參選大臺(tái)中市長(zhǎng)備受矚目,他1月23日就表示,國(guó)民黨已決定協(xié)調(diào)產(chǎn)生人選,他將配合黨部時(shí)間表與協(xié)調(diào),少講話(huà)、少動(dòng)作,專(zhuān)心市政,讓中央黨部有更寬廣的協(xié)調(diào)空間。
其次,在布局南部“二都”時(shí),可能會(huì)奇招盡出。據(jù)島內(nèi)媒體報(bào)道,國(guó)民黨方面似乎有考慮,跳脫政治思維,尋求與在其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域上,享有清譽(yù)與專(zhuān)業(yè)形象的人士合作,借由“五都選舉”的操兵,擴(kuò)大藍(lán)軍在南部的選票板塊,為繼續(xù)執(zhí)政累積選票資源。
盡管?chē)?guó)民黨此次提名時(shí)程、甚至人選都可以視對(duì)手策略彈性因應(yīng),希望保持最大的靈活性與應(yīng)對(duì)能力。不過(guò),由于人選遲遲端不出臺(tái)面,重量級(jí)參選人也都沒(méi)有大動(dòng)作的造勢(shì)和宣傳,一些藍(lán)營(yíng)基層支持者表示,遲遲不見(jiàn)其支持者表態(tài)參選,失落感很大,集體焦慮感大增。更有一些人擔(dān)心,“綠營(yíng)參選人的大幅宣傳畫(huà)和競(jìng)選詞都滿(mǎn)天飛了,藍(lán)營(yíng)還在猜誰(shuí)可能參選,這樣是不是會(huì)輸在起跑線(xiàn)上呢?”
選舉攸關(guān)政黨成敗 藍(lán)綠陣營(yíng)都有輸不起的壓力
對(duì)于“五都選舉”,藍(lán)綠陣營(yíng)都有輸不起的壓力。
國(guó)民黨此前的“三合一”、“立委”補(bǔ)選一輸再輸,只有在“五都選舉”中止住下滑態(tài)勢(shì),國(guó)民黨才能在2012年的“大選”中穩(wěn)定陣腳。而民進(jìn)黨雖然在此前的一系列選舉中持續(xù)獲勝,但畢竟這些選舉都是地方性選舉,這些勝利還不足以從根本上動(dòng)搖國(guó)民黨的優(yōu)勢(shì)地位,也不能說(shuō)明民進(jìn)黨已完全從低谷中崛起!拔宥歼x舉”將是直接檢驗(yàn)民進(jìn)黨未來(lái)政治發(fā)展的重要戰(zhàn)役。
故而,國(guó)民黨主席馬英九日前表示,“五都選舉”攸關(guān)國(guó)民黨成敗。民進(jìn)黨主席蔡英文一席“沒(méi)有輸?shù)目臻g”的講話(huà),更是凸顯了民進(jìn)黨拼上全力的意圖。
那么,一旦開(kāi)戰(zhàn),戰(zhàn)況如何?有關(guān)選情的預(yù)測(cè)和分析始終備受關(guān)注。
從目前的狀況研判,國(guó)民黨在臺(tái)北市、臺(tái)中市占優(yōu)勢(shì),民進(jìn)黨在高雄市和臺(tái)南市領(lǐng)先,新北市則勢(shì)均力敵。蘇貞昌說(shuō),藍(lán)綠兩黨都謀求“坐二搶三”。這多少道出了藍(lán)綠兩黨在“五都”選戰(zhàn)中的實(shí)力和目標(biāo)。
如此情形,不難看出,“五都選舉”對(duì)藍(lán)綠而言,都注定是一段艱難歷程。未來(lái)近一年的時(shí)間里,策略、布局、造勢(shì),花哨的過(guò)招定會(huì)讓?shí)u內(nèi)民眾眼花繚亂。不過(guò),長(zhǎng)期關(guān)注選情的學(xué)者卻提醒說(shuō),藍(lán)綠還應(yīng)該從攻防策略中抽出身來(lái),先審視一下自己,“把自己該念的經(jīng)先念完了”。
因?yàn)椋{(lán)綠都有本難念的經(jīng)。
綠營(yíng)方面隱患不少。首先,兩岸政策仍然是民進(jìn)黨最大的軟肋。對(duì)島內(nèi)民眾而言,能否勇于面對(duì)兩岸關(guān)系,與臺(tái)灣主流民意的期待相符,將是民進(jìn)黨在“五都選舉”中的一個(gè)重要觀(guān)測(cè)點(diǎn)。
其次,民進(jìn)黨長(zhǎng)期以來(lái)的政治生態(tài)文化就是炒短線(xiàn),靠議題,但是如果民進(jìn)黨繼續(xù)扮演為反對(duì)而反對(duì)的負(fù)面問(wèn)政形象,即使短期獲利,也難以持久。民進(jìn)黨面臨選戰(zhàn)策略調(diào)整的困境。
藍(lán)營(yíng)方面應(yīng)該考慮的是:其一,距離年底“直轄市”選舉不到一年的時(shí)間里,在目前全球金融危機(jī)尚未完全走出低谷的國(guó)際大環(huán)境下,馬英九執(zhí)政當(dāng)局該如何進(jìn)一步改善民生,彰顯執(zhí)政成績(jī)?
其二,從黨內(nèi)提名,到最后的選戰(zhàn)沖刺,如何更好地避免藍(lán)軍內(nèi)部分裂,保持藍(lán)營(yíng)支持者的投票熱情?
“五都選舉”不是政治口水;其實(shí),任何一場(chǎng)選舉都不僅僅是政治口水。不論藍(lán)綠雙方,其實(shí)應(yīng)該都明白,島內(nèi)民眾真正關(guān)注的是,選舉后獲勝的政黨到底能給他們畫(huà)出一幅怎樣的生活圖景。(李煒娜)