1978年12月29日前夕,蔣經(jīng)國(guó)再度接見美國(guó)代表團(tuán)克里斯多福副國(guó)務(wù)卿。(臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》資料照片)
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院最新公布的解密文件,美國(guó)當(dāng)年在與臺(tái)灣方面“斷交”前,規(guī)劃了6個(gè)月的進(jìn)展期,原本希望能給臺(tái)灣方面3個(gè)星期的預(yù)警時(shí)間。但后來為了避免國(guó)會(huì)插手,結(jié)果只給了臺(tái)灣幾小時(shí)。
這批文件中,有一封當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿范錫致卡特總統(tǒng)的信函?ㄌ亻喓笈尽安辉S復(fù)印,不許散播”。發(fā)信日期日是1978年6月13日,信上說,范錫與時(shí)任國(guó)家安全顧問布熱津斯基都認(rèn)為,經(jīng)與中方討論,兩人認(rèn)為“現(xiàn)在應(yīng)該開始認(rèn)真努力建交”,并好好研究建交后3個(gè)未解的敏感議題:一是與臺(tái)灣的關(guān)系,二是強(qiáng)調(diào)臺(tái)海爭(zhēng)議和平化解,三是對(duì)臺(tái)軍售。
國(guó)會(huì)只有極少數(shù)知悉
信上說,由于美國(guó)國(guó)會(huì)的“友臺(tái)力量”堅(jiān)定,因此“正;倪^程中”,如何與蔣經(jīng)國(guó)交涉,日益重要。
范錫認(rèn)為宣布中美建交的日期最好選在12月中旬,屆時(shí)美國(guó)與蘇聯(lián)的限武談判告一段落,美國(guó)的期中選舉已經(jīng)結(jié)束,國(guó)會(huì)則在休會(huì),時(shí)機(jī)適合。
范錫建議卡特政府,在宣布中美建交之前3星期通知蔣經(jīng)國(guó)與日本首相福田。范錫也提醒卡特,此事只能讓國(guó)會(huì)極少數(shù)的極高層知悉,不然可能生變?ㄌ卦谛藕目瞻滋帉懙馈氨M量晚,一小群,在我的辦公室”。
不過后來美國(guó)卻全力保密。美國(guó)“駐臺(tái)大使”安克志在臺(tái)北時(shí)間12月16日凌晨2時(shí)才告訴蔣經(jīng)國(guó),美國(guó)決定與中華人民共和國(guó)建交,完全接受三條件,即與臺(tái)灣“斷交、廢約、撤軍”。8小時(shí)后,卡特發(fā)表電視演說,宣布次年元旦與中華人民共和國(guó)“關(guān)系正;。
依據(jù)解密文件,范錫與布熱津斯基一道在12月13日致電安克志,標(biāo)明內(nèi)容為“最高機(jī)密;敏感;僅限閱讀”。電文指示安克志告訴蔣經(jīng)國(guó),卡特將在臺(tái)北時(shí)間16日上午10時(shí)宣布將與北京建交。安克志應(yīng)建議蔣經(jīng)國(guó)與之單獨(dú)會(huì)面,同時(shí)應(yīng)提醒蔣經(jīng)國(guó),所要傳達(dá)的訊息尚無其它國(guó)家知曉,蔣經(jīng)國(guó)“必須以最嚴(yán)格的方式保密”。
美保證區(qū)域安全安定
安克志的使命之一是告訴蔣經(jīng)國(guó),“斷交”之外,美軍將全數(shù)撤離臺(tái)灣,“共同防御條約”也在1年后失效,不過卡特保證,“美國(guó)已經(jīng)同意的軍售項(xiàng)目,繼續(xù)有效”。同時(shí)美國(guó)明確告訴北京,建交之后美國(guó)暫停軍售1年,然后即恢復(fù)對(duì)臺(tái)軍售。
電文中寫道,卡特向蔣經(jīng)國(guó)保證“我們準(zhǔn)備采行一切措施以確保臺(tái)灣持續(xù)有信心、穩(wěn)定、繁榮”!拔覀兒茑嵵氐南蚰惚WC:區(qū)域安全與安定,以及臺(tái)灣人民的福祉,關(guān)系著美國(guó)的利益;美國(guó)不會(huì)放棄此一利益”。
卡特也告訴蔣經(jīng)國(guó),美國(guó)在宣布建交時(shí),會(huì)聲明繼續(xù)與臺(tái)灣人民維持文化、經(jīng)濟(jì)等關(guān)系,同時(shí)“美國(guó)有信心,臺(tái)灣人民會(huì)面對(duì)和平與繁榮的未來”,美國(guó)也期待“臺(tái)灣問題由中國(guó)人自己以和平方式解決”。
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