據(jù)島內(nèi)媒體透露,根據(jù)臺(tái)軍方消息,未來(lái)實(shí)施募兵制(與現(xiàn)行的征兵制相對(duì),個(gè)人通過(guò)簽訂合同的方式確定服現(xiàn)役期)后,將采用滾動(dòng)式逐次修正兵力結(jié)構(gòu),兵力最后會(huì)精簡(jiǎn)至12萬(wàn)人,與現(xiàn)今“精粹案”的21.5萬(wàn)兵力相比,幾乎砍掉一半。消息一出,就在島內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。
裁軍版本有鼻子有眼
在島內(nèi)媒體的最新裁軍傳聞版本中,內(nèi)容非常豐富——根據(jù)臺(tái)軍方內(nèi)部研議,臺(tái)軍未來(lái)將視臺(tái)灣為一個(gè)“作戰(zhàn)區(qū)”,且不再分陸、海、空軍種,而是改以“國(guó)防軍”概念建軍,防務(wù)組織將更扁平化,三軍司令部將裁撤,改為地面、海上、空中部隊(duì)指揮部,并統(tǒng)由臺(tái)“國(guó)防部”指揮。
其實(shí)臺(tái)軍方的組織改造和人員精簡(jiǎn),早在2008年就以“精粹案”為名開(kāi)始啟動(dòng)。根據(jù)早先的定案設(shè)計(jì),在明年年底以前,臺(tái)軍兵力將從27.5萬(wàn)人裁減至21.5萬(wàn)人,將官?gòu)?93名裁減至292人,上將也從12人減至7人。
但這次媒體傳出的消息無(wú)疑又向前邁了一大步。該消息透露,臺(tái)軍上將員額未來(lái)會(huì)減至3名或4名。至于陸上、海面與空中指揮官,則定編為中將。將官則將從292名繼續(xù)滾動(dòng)式下修降至200名,再降為150名,直到最終約百名將官。以12萬(wàn)兵力言,100名將官,約1000名官兵有一位將官,與歐美相近。
軍方發(fā)言人出面澄清
臺(tái)“國(guó)防部”軍事發(fā)言人羅紹和6月2日表示,有關(guān)臺(tái)軍兵力目標(biāo)研議擬降為12萬(wàn)人之事,軍方?jīng)]有相關(guān)規(guī)劃,媒體報(bào)道“并非事實(shí)”。
臺(tái)軍方的“鄭重澄清”并沒(méi)有消解外界的猜想。有島內(nèi)分析人士稱,此事并非空穴來(lái)風(fēng),上月底臺(tái)軍高層就傳出臺(tái)軍方?jīng)Q定“以裁軍換募兵”規(guī)劃,所以,只存在裁員多少的問(wèn)題,絕不會(huì)“尚無(wú)規(guī)劃”。
敏感時(shí)間,臺(tái)灣又有報(bào)道指稱,為了將官精簡(jiǎn),臺(tái)軍方與“國(guó)安會(huì)”負(fù)責(zé)人近日互杠。這對(duì)于外界猜想無(wú)疑是火上澆油。臺(tái)軍方只得繼續(xù)滅火,表示 “國(guó)防部”向來(lái)尊重“國(guó)安會(huì)”的指導(dǎo),互動(dòng)良好,并無(wú)報(bào)道所述情事,云云。
募兵制是背后主要因素
針對(duì)媒體的報(bào)道和外界種種猜測(cè),臺(tái)“國(guó)防部”只得再次重申,臺(tái)軍正依據(jù)“精粹案”之規(guī)劃,推動(dòng)軍方組織與兵力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,至2014年底,臺(tái)軍組織員額將調(diào)降至21.5萬(wàn)人,并沒(méi)有將兵力精減至12萬(wàn)人的規(guī)劃。因?yàn)槿魏沃卮蠼M織變革,都會(huì)在現(xiàn)行計(jì)劃執(zhí)行完畢后,才會(huì)展開(kāi)后續(xù)規(guī)劃。
但島內(nèi)分析稱,臺(tái)“國(guó)防部”計(jì)劃2016年達(dá)成“全募兵制”,目前卻面臨“招不到人”的窘境。為此,軍方才決定“以裁軍換募兵”。臺(tái)灣軍方也坦承,裁減兵力與招兵不易有直接關(guān)系。臺(tái)灣軍隊(duì)未來(lái)走向募兵制后,兵力裁減不僅是為了機(jī)構(gòu)改造,背后主要原因還是為了因應(yīng)募兵制的需求。
《中國(guó)時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,募兵制已沒(méi)有回頭路,只能背水一戰(zhàn),依據(jù)目前當(dāng)局的軍事預(yù)算規(guī)模,21萬(wàn)人絕不是臺(tái)軍最后的兵力數(shù)字,但軍方“只能做,不能說(shuō)”。
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