擱置10年之久的潛艇軍購(gòu)案,近來(lái)再度成為島內(nèi)熱點(diǎn)話題。多個(gè)“立委”與媒體不斷放話,稱臺(tái)灣國(guó)際造船公司已具備自造潛艇能力并提出自造計(jì)劃,要求軍方給臺(tái)船機(jī)會(huì)。臺(tái)“國(guó)防部長(zhǎng)”高華柱卻直指臺(tái)船“糊涂膽大”,雙方矛盾漸趨激烈。
那么,臺(tái)船為何對(duì)難度極高的潛艇制造如此自信?對(duì)潛艇夢(mèng)寐以求的臺(tái)軍,又為何如此排斥島內(nèi)軍工制造商?導(dǎo)報(bào)記者昨日電話采訪了臺(tái)灣軍事專家、“中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)”研究員田金麗女士。軍方批臺(tái)船“糊涂膽大”
臺(tái)“國(guó)防部常務(wù)次長(zhǎng)”李喜明15日拜會(huì)臺(tái)船公司,了解臺(tái)船潛艇制造設(shè)施與技術(shù)能力。
此舉是為 “表達(dá)臺(tái)軍支持與推動(dòng)軍艦自造政策”,但軍方實(shí)際上是被迫安排此行。此前一天,“國(guó)防部長(zhǎng)”高華柱到“立法院”作例行業(yè)務(wù)報(bào)告,卻突然被國(guó)民黨“立委”林郁方質(zhì)詢臺(tái)灣自制潛艇議題。
林郁方表示,面對(duì)久拖無(wú)果的潛艇軍購(gòu)案,臺(tái)船已提出“臺(tái)灣自造潛艦”計(jì)劃。只要當(dāng)局能取得關(guān)鍵技術(shù),臺(tái)船有信心兩年內(nèi)打造出第一艘臺(tái)灣自造潛艦。他和民進(jìn)黨“立委”陳其邁要求軍方給臺(tái)船一個(gè)機(jī)會(huì)。
高華柱回應(yīng)說(shuō),已經(jīng)看到了臺(tái)船提出的訊息,但潛艇建造必須具有完整建造規(guī)范及嚴(yán)謹(jǐn)測(cè)試程序,且要滿足潛艦性能與官兵安全,“潛得下去、浮得上來(lái)”是最基本要求,“我們也怕他是信心過(guò)度、糊涂膽大”。不過(guò)他承諾軍方會(huì)馬上與臺(tái)船聯(lián)絡(luò),了解評(píng)估實(shí)際狀況。
臺(tái)船副總經(jīng)理陳襎霖事后也高調(diào)回應(yīng)軍方,稱臺(tái)船沒(méi)有能力獨(dú)立造潛艇,但只要海外與臺(tái)船技術(shù)合作就可以,“臺(tái)船有建造成功級(jí)軍艦、近岸巡防艦、飛彈巡防艇的經(jīng)驗(yàn),只要技術(shù)支援及當(dāng)局取得管制性裝備,制造潛艦不成問(wèn)題”。
對(duì)于軍方習(xí)慣性的輕視,陳襎霖也相當(dāng)不客氣地回?fù)簦骸案呷A柱是海軍嗎?好像不是吧!”暗諷這位陸軍出身的“國(guó)防部長(zhǎng)”不懂潛艇。臺(tái)船工會(huì)理事長(zhǎng)黃銀斌也不客氣地公開(kāi)質(zhì)疑,軍方一些人老是反對(duì)軍艦自造,老是要外購(gòu),“是不是外購(gòu)較有好處,可以到海外度假”?臺(tái)船欲借潛艇“重生”
這個(gè)被稱為“最難軍購(gòu)”的潛艇采購(gòu)案,為何突然死灰復(fù)燃并成為輿論焦點(diǎn)?田金麗認(rèn)為幕后操作者正是臺(tái)船,“包括上個(gè)月傳出有多個(gè)國(guó)家有意提供德式206、209與214型潛艇,潛艇自造是臺(tái)軍確定要執(zhí)行的策略和最新選項(xiàng),海軍將在兩個(gè)月內(nèi)爭(zhēng)取預(yù)算等種種傳聞,來(lái)源于某些‘立委’,這次的爭(zhēng)議也是‘立委’游說(shuō)引發(fā)的,而這也是島內(nèi)武器采購(gòu)案中最為常見(jiàn)的現(xiàn)象”。
據(jù)田金麗介紹,此次成為焦點(diǎn)的臺(tái)灣國(guó)際造船公司,也就是成立于1977年的前“中船”公司(由基隆船廠與高雄船廠合并成立),是臺(tái)灣造船業(yè)的龍頭老大,其造船能力占臺(tái)灣總造船量的90%,造船產(chǎn)量曾一度躍居世界第3位。
上世紀(jì)80年代中期后,受工業(yè)水平及設(shè)計(jì)能力的限制,該公司債務(wù)負(fù)擔(dān)一度超過(guò)資本總額,經(jīng)營(yíng)陷入最低谷。此時(shí)正值臺(tái)海軍“二代艦”建造計(jì)劃出臺(tái),島內(nèi)造船界抓住軍方欲從韓國(guó)采購(gòu)的意向,在島內(nèi)掀起了軍艦自造話題,“中船”最終爭(zhēng)取到了總價(jià)值約400億元(新臺(tái)幣,下同)的“二代艦”建造業(yè)務(wù),很快擺脫了經(jīng)營(yíng)危機(jī)。近年來(lái),受困于國(guó)際和島內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境,臺(tái)船再次陷入低谷,曾連續(xù)多年巨額虧損、大幅裁員,臺(tái)船這次將重新崛起的希望放到了投資更為驚人的潛艇自造上。
臺(tái)船數(shù)年前就拿出了自行建造潛艇的方案,并聯(lián)合臺(tái)灣“中鋼”公司成功開(kāi)發(fā)出HY潛艇用鋼材,聯(lián)合臺(tái)塑公司拿出了潛艇需要的大型高壓容器、復(fù)雜管線和液壓系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)。
臺(tái)船還投入上千萬(wàn)元,在高雄造船廠試造潛艇最重要的部位 “機(jī)艙段”,并成功造出了潛艇高抗壓力艙船殼。
臺(tái)船前董事長(zhǎng)徐強(qiáng)曾表示,臺(tái)船爭(zhēng)取的不只是一個(gè)潛艇制造案子,還在努力推動(dòng)島內(nèi)造船產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組建潛艇相關(guān)的衛(wèi)星工廠體系。從工業(yè)管理角度來(lái)看,任何核心產(chǎn)值對(duì)末端的影響約為5倍,以潛艇案1500億元的保守估價(jià)來(lái)看,其連鎖效應(yīng)所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)價(jià)值幾乎無(wú)可估量,而且還將極大提升臺(tái)灣整體造船產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值及層次。實(shí)質(zhì)自造率僅5%
對(duì)于臺(tái)灣自造潛艇,田金麗 “樂(lè)觀其成”。但她也不諱言,由于潛艇是一項(xiàng)高工藝、高科技、高精密的工業(yè)整合項(xiàng)目,島內(nèi)軍工廠受限于諸多現(xiàn)實(shí)因素很難完成。
她披露,荷蘭“海龍”級(jí)潛艇運(yùn)交臺(tái)灣時(shí),臺(tái)海軍曾有極佳機(jī)會(huì)獲得關(guān)鍵潛艇制造能力。當(dāng)時(shí)荷蘭愿將技術(shù)人員及設(shè)計(jì)方案打包轉(zhuǎn)賣給臺(tái)灣,而建造潛艇用的所謂 “紅區(qū)設(shè)備”,諸如潛望鏡、戰(zhàn)斗系統(tǒng)、武器系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、高效率電池等管制類裝備,臺(tái)灣須自行籌購(gòu)解決。但臺(tái)灣根本無(wú)法獲得這些“紅區(qū)設(shè)備”,最終抱憾放棄了荷蘭提供的計(jì)劃。
而針對(duì)臺(tái)灣潛艇自造呼聲,美國(guó)海軍此前也曾派遣考察團(tuán),實(shí)地探查臺(tái)船建造潛艇的可能性。美方評(píng)估后認(rèn)為,在艇體方面,臺(tái)船似乎沒(méi)問(wèn)題,但缺少承造潛艇的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與機(jī)具;而最關(guān)鍵的電機(jī)系統(tǒng)、航海系統(tǒng)、作戰(zhàn)管理系統(tǒng)、主動(dòng)及被動(dòng)聲吶系統(tǒng)與敏感的武器系統(tǒng)等,也必須外購(gòu)。臺(tái)船實(shí)際只具備5%的潛艇實(shí)質(zhì)自造率。
據(jù)了解,潛艇主要分為艇體、動(dòng)力系統(tǒng)、聲吶系統(tǒng)、電子系統(tǒng)、武器系統(tǒng)、作戰(zhàn)綜合系統(tǒng)、安全系統(tǒng)和水下保障等8大系統(tǒng)。臺(tái)船只在艦體方面有一定技術(shù)實(shí)力,其他各項(xiàng)系統(tǒng)需要解決的難點(diǎn)都很多,何況將這些系統(tǒng)整合起來(lái)也相當(dāng)復(fù)雜。
潛艇對(duì)安全的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水面艦,美國(guó)強(qiáng)調(diào),如果潛艇承造由美方全權(quán)負(fù)責(zé),則美方會(huì)完全承擔(dān)潛艇品質(zhì);如果分?jǐn)偨o臺(tái)船,則無(wú)法做出這種保證。田金麗表示,對(duì)這種安全性上的擔(dān)心,也正是臺(tái)軍方排斥臺(tái)船自造計(jì)劃的關(guān)鍵。資料臺(tái)灣潛艇部隊(duì)
臺(tái)灣海軍現(xiàn)有4艘潛艇,組成所謂的“256潛艇戰(zhàn)隊(duì)”,直屬海軍艦隊(duì)司令部。
其中兩艘為編號(hào)791的“海獅”和編號(hào)792的“海豹”,均為美海軍在二戰(zhàn)期間建造的淡水鯉級(jí)艦隊(duì)型潛艇,如今已是60多歲“高齡”,無(wú)作戰(zhàn)能力,主要用作訓(xùn)練之用。
另兩艘是荷蘭制造的海兩艘“劍龍”級(jí)(即改良“旗魚(yú)”級(jí)潛艇)柴電動(dòng)力潛艇,分別是編號(hào)793的“海龍”和編號(hào)794的“海虎”,1986年下水,1988年加入臺(tái)灣海軍服役,服役時(shí)間也已超過(guò)20年。這也是臺(tái)灣僅有的兩艘具備作戰(zhàn)能力的潛艇。
“劍龍”級(jí)潛艇作戰(zhàn)系統(tǒng)在當(dāng)年相當(dāng)先進(jìn),也是全世界第一種把聲吶、射控與導(dǎo)航推進(jìn)系統(tǒng)整合成單一系統(tǒng)的潛艇。作戰(zhàn)系統(tǒng)可在追蹤5個(gè)目標(biāo)的同時(shí),指揮3枚魚(yú)雷攻擊3個(gè)目標(biāo),而聲吶系統(tǒng)則能夠同時(shí)追蹤8個(gè)目標(biāo),并在海中復(fù)雜的聲波環(huán)境中過(guò)濾雜訊、發(fā)現(xiàn)潛艇噪音。 (編輯 整理)導(dǎo)報(bào)記者 劉強(qiáng)