從“反獨(dú)”轉(zhuǎn)向“護(hù)獨(dú)” 臺第四軍種借尸還魂

據(jù)《中國時報》報道，在被打入“冷宮”近三年后，臺“政戰(zhàn)局”從2008年1月1日起重掌“監(jiān)察”、“保防”等尚方寶劍式大權(quán)，編制也由五處擴(kuò)增為七處，標(biāo)志著被稱為臺軍“第四軍種”的政戰(zhàn)系統(tǒng)復(fù)活。那么，這個“第四軍種”主要有哪些功能，臺軍為什么要在這個時候強(qiáng)化政戰(zhàn)系統(tǒng)，本報記者電話采訪了臺灣問題專家、國防大學(xué)副教授李莉博士。

　　矢志“反獨(dú)”“第四軍種”盛極一時

　　李莉介紹說，政戰(zhàn)制度即 “政治作戰(zhàn)制度”，最早可追溯到國民黨黃埔建軍時期，蔣介石遷臺后開始了對政戰(zhàn)工作的空前重視，在臺軍中成立由蔣經(jīng)國擔(dān)任主管的 “總政戰(zhàn)部”，創(chuàng)辦 “政治作戰(zhàn)學(xué)�！�、“政戰(zhàn)總隊(duì)”等，并配備了極為豐富的資源，使政戰(zhàn)系統(tǒng)成為臺軍中不可或缺的“第四軍種”。

　　作為掌握官兵思想、維系精神戰(zhàn)力的重要工具，臺軍政戰(zhàn)系統(tǒng)一直把反“臺獨(dú)”教育作為核心工作，使反對“臺獨(dú)”、不為“臺獨(dú)”而戰(zhàn)成為臺軍的主流思想。陳水扁成為“三軍統(tǒng)帥”之初，臺軍中四處蔓延著不滿、反彈情緒，很多將領(lǐng)公開表示不會為 “臺獨(dú)”賣命，甚至直接辭職退役以示抗議，政戰(zhàn)系統(tǒng)因此被民進(jìn)黨當(dāng)局視為亟須改造的“眼中釘”。

　　“割肉”“拔牙”政戰(zhàn)系統(tǒng)名存實(shí)亡

　　李莉指出，陳水扁接掌臺軍后，首先以 “精實(shí)案”和“精進(jìn)案”名義，對政戰(zhàn)系統(tǒng)展開組織縮編、人員精簡的“割肉招”，先將“總政戰(zhàn)部”改為“總政戰(zhàn)局”，隨后又去“總”降為“政戰(zhàn)局”，將主管者級別由上將降為中將，大量裁撤連級輔導(dǎo)長和營級政戰(zhàn)官，并將原本獨(dú)立的政戰(zhàn)學(xué)校并入軍官大學(xué)，使整個政戰(zhàn)系統(tǒng)在臺軍中的比例由8%跌至3%。另外，許多反 “獨(dú)”態(tài)度堅(jiān)決的政戰(zhàn)軍官被調(diào)職、退役，大量臺籍或親 “綠”軍官入主政戰(zhàn)系統(tǒng)要害部門，整個政戰(zhàn)系統(tǒng)高層幾乎被全部更換，成為臺軍人事調(diào)整幅度最大、改造最為徹底的部門。

　　2005年4月，臺“國防部”宣布把政戰(zhàn)體系“最有權(quán)力”的監(jiān)察系統(tǒng)并入督察部門。李莉表示，廢除監(jiān)察系統(tǒng)等于拔掉老虎的牙齒，政戰(zhàn)人員已因此降格為只能“打小報告”的軍中幕僚，臺軍政戰(zhàn)系統(tǒng)實(shí)際上已被架空。

　　“洗腦”植“獨(dú)”新“政戰(zhàn)局”反向復(fù)活

　　那么，臺當(dāng)局為什么又要擴(kuò)編、復(fù)活政戰(zhàn)系統(tǒng)呢？李莉表示，經(jīng)過連續(xù)幾年對政戰(zhàn)系統(tǒng)的弱化，臺軍中的教育督導(dǎo)工作基本廢弛，軍紀(jì)士氣也是一落千丈，各種軍中弊案、丑聞層出不窮，泄密事件更是一出接著一出，臺軍高層因此承受著的壓力。在這種情況下，臺“國防部”把“監(jiān)察”、“保防”大權(quán)歸還政戰(zhàn)部門，最直接的意圖就是重新拿起政戰(zhàn)工具，盡力扭轉(zhuǎn)臺軍的歪風(fēng)邪氣。

　　而伴隨著親扁將領(lǐng)掌控政戰(zhàn)系統(tǒng)，臺當(dāng)局也逐步用“臺獨(dú)”思想對臺軍進(jìn)行“洗腦工程”，2001年就確定臺軍政戰(zhàn)教育不再提反“臺獨(dú)”教育，取而代之的是保臺護(hù) “獨(dú)”意識，以及刻意渲染兩岸敵對關(guān)系，增強(qiáng)臺軍的“憂患意識”。

　　李莉強(qiáng)調(diào)，臺軍新政戰(zhàn)系統(tǒng)的建立實(shí)際上是一種反向復(fù)活，因?yàn)榻?jīng)歷了這幾年的一裁一擴(kuò)后，政戰(zhàn)系統(tǒng)原有的 “統(tǒng)一”、“反獨(dú)”臍帶已被基本切斷，主導(dǎo)思想也從“反獨(dú)”轉(zhuǎn)向“護(hù)獨(dú)”，這個“借尸還魂”的 “第四軍種”，實(shí)質(zhì)上已淪為臺當(dāng)局實(shí)現(xiàn)其特殊利益的政治工具。臺當(dāng)局“復(fù)活”政戰(zhàn)系統(tǒng)的根本意圖，除了在選前安定軍隊(duì)、制造有利于民進(jìn)黨的選舉環(huán)境，也是想著手加強(qiáng)臺軍的心理戰(zhàn)能力和情報戰(zhàn)能力，配合將在2008年重點(diǎn)打造的“不對稱作戰(zhàn)能力”。

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